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La Sindicatura de Greuges de Barcelona insta TMB a impulsar un plan para combatir las conductas ruidosas en el transporte público  

La defensoría recomienda a la operadora que lleve a cabo un estudio sobre las molestias que afectan a los pasajeros, con especial atención a los comportamientos incívicos. 

La institución también propone avanzar en la creación de entornos más accesibles sensorialmente, con programas específicos de apoyo a personas con una sensibilidad sensorial especial. 

La Sindicatura de Greuges de Barcelona recomienda a Transports Metropolitans de Barcelona que impulse un estudio sobre las conductas ruidosas que generan molestias a los pasajeros y que, a partir de los resultados, defina un plan de acción con medidas concretas, con especial énfasis en las conductas incívicas dentro de los vehículos. 

Asimismo, la defensoría, en su resolución, recomienda a la operadora que avance en la creación de entornos más accesibles sensorialmente, incorporando criterios de accesibilidad cognitiva y de reducción de estímulos, y que desarrolle programas específicos de apoyo a personas con una sensibilidad sensorial especial. 

La resolución responde a dos quejas relacionadas con las molestias provocadas por determinados ruidos en el transporte público, tanto en el interior de los vehículos como en los andenes, los pasillos y las paradas de autobús.

Las quejas alertan de un incremento de las actitudes incívicas de personas que utilizan teléfonos móviles o altavoces para reproducir contenidos audiovisuales, realizar videollamadas o escuchar notas de voz. También denuncian los ruidos derivados de actuaciones musicales en directo o de intervenciones en voz alta.

Según exponen, esta situación afecta especialmente a determinados colectivos, como las personas con discapacidad, trastornos del espectro autista o hiperacusia —una sensibilidad extrema al ruido—. Una de las quejas alerta de que esta saturación sensorial puede provocar crisis de ansiedad o sobrecarga. Asimismo, las quejas señalan que la problemática se ha agravado en los últimos años.

Abordar la problemática con mayor profundidad

En el marco de su investigación, la Sindicatura constata que TMB ha elaborado procedimientos y estrategias específicas para abordar esta problemática. Aun así, considera que es necesario actuar con mayor firmeza, analizando esta problemática con mayor profundidad y diseñando medidas activas para prevenir y reducir estas conductas.

La defensoría también constata que se está produciendo un cambio social en cuanto al uso de los dispositivos personales en el transporte público. Este fenómeno coincide con un contexto en el que los datos de uso del transporte público siguen batiendo récords, de manera que cada vez hay más personas usuarias que hacen un uso más intensivo de un mismo espacio.

Asimismo, la Sindicatura recuerda que existen experiencias de éxito respecto a algunas de estas conductas. Es el caso del metro de Londres, que realizó una encuesta que confirmó que no utilizar auriculares resultaba molesto para la mayoría de las personas y, posteriormente, diseñó una campaña específica con un gran impacto.

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La Sindicatura insta al Distrito de Sant Martí a mejorar la respuesta a los escritos presentados por la ciudadanía

La defensoría concluye, una vez analizada la cuestión, que el Distrito no respondió a los escritos de una comunidad de propietarios y reclama mejorar la comunicación, especialmente en casos de multas reiteradas.

La Sindicatura advierte de la sobrecarga de los servicios municipales y de la falta de recursos, especialmente en los departamentos de licencias.

La Sindicatura de Greuges de Barcelona recomienda al Distrito de Sant Martí que garantice una respuesta expresa y en un plazo razonable a los escritos presentados por la ciudadanía, así como que mejore la comunicación en los supuestos en que el Ayuntamiento requiere el cumplimiento de una orden, especialmente cuando dicho cumplimiento se pretende garantizar mediante la imposición de multas coercitivas reiteradas.

Así lo ha resuelto la defensoría tras analizar una queja presentada por una comunidad de propietarios de la calle Espronceda en relación con dos cuestiones diferentes: por un lado, los daños ocasionados en su finca a raíz de unas obras en un inmueble de la calle del Perú, y por otro, la tramitación de un expediente urbanístico y la imposición de multas por el estado de conservación de su propio edificio.

Una vez examinada la documentación, la Sindicatura concluye que la actuación municipal se ajusta a derecho en lo que respecta al expediente de protección de la legalidad urbanística y la imposición de multas coercitivas. Las actuaciones responden a deficiencias propias del edificio, detectadas previamente, y son independientes de los daños que puedan haber sido causados por las obras del inmueble vecino. En este sentido, la comunidad tenía la obligación de realizar obras de conservación y había sido informada de los plazos y de las consecuencias de no cumplirlos, motivo por el cual no puede apreciarse indefensión.

Carga de trabajo de los servicios municipales

Sin embargo, la defensoría determina que el Distrito de Sant Martí no respondió a los escritos que la comunidad había presentado sobre los daños causados por las obras del inmueble vecino. Esta falta de respuesta vulnera el derecho de la ciudadanía a obtener una respuesta por parte de la Administración.

En este sentido, la Sindicatura recuerda que se ha pronunciado reiteradamente sobre el elevado volumen de expedientes y la carga de trabajo de los servicios municipales, especialmente en los departamentos de licencias de los distritos, así como sobre la falta de personal y de recursos materiales. Aunque estas circunstancias pueden dificultar el cumplimiento de los plazos, no justifican que no se responda a la ciudadanía.

Por ello, la institución insiste en la necesidad de que el Ayuntamiento adopte medidas para agilizar la tramitación de los expedientes y garantizar una atención adecuada, de acuerdo con los principios de eficacia y eficiencia y con el derecho a una buena administración. De hecho, tal y como reconoce expresamente la ley, el derecho de los ciudadanos a una buena administración incluye, entre otros contenidos, el derecho a obtener una resolución expresa clara y comprensible y a que se les notifique dentro del plazo legalmente establecido.

De acuerdo con estas consideraciones, la Sindicatura recomienda al Distrito de Sant Martí que garantice una respuesta expresa y en un plazo razonable a los escritos de la ciudadanía, y que mejore la comunicación en situaciones en las que se imponen multas para obligar al cumplimiento de sus resoluciones.

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La Sindicatura consolida un informe anual interactivo para hacer más accesibles sus datos

La defensoría se suma a la tendencia de los wrappeds para acercar las cifras de su actividad a la ciudadanía

Entre las funcionalidades principales de la herramienta inmersiva destacan la disponibilidad en cinco idiomas —catalán, castellano, inglés, árabe y urdu—, un diseño adaptado a móvil y tableta, y una navegación omnidireccional.

La Sindicatura de Greuges, en el marco de la presentación del informe anual de 2025 en el Saló de Cent del Ayuntamiento de Barcelona, mostró a la ciudadanía una versión interactiva y digital del informe. Se trata de una herramienta que permite explorar los datos, los casos y las recomendaciones de la institución de una manera visual, ágil y accesible.

Esta iniciativa, que la Sindicatura ya estrenó el año pasado y que este año consolida como herramienta estable de comunicación institucional, se inspira en el fenómeno de los wrappeds —los resúmenes visuales de final de año popularizados por múltiples plataformas— para transformar un documento institucional tradicionalmente extenso en una experiencia narrativa pensada para los hábitos de consumo digital actuales.

Una apuesta por la transparencia y la proximidad

La aplicación, desarrollada por las empresas Nuvol.cat y New Spirit Studio, presenta los contenidos del informe a través de una navegación por pantallas que combina gráficas, cifras clave, vídeos y textos explicativos. El formato, inspirado en las stories de las redes sociales, permite que cualquier persona pueda acceder a la información esencial de la actividad de la Sindicatura en pocos minutos y desde cualquier dispositivo.

Entre las funcionalidades principales destacan la disponibilidad en cinco idiomas —catalán, castellano, inglés, árabe y urdu—, un diseño adaptado a móvil y tableta, y una navegación omnidireccional, que permite ir a buscar únicamente la información que interesa.

Con esta herramienta, la Sindicatura de Greuges reafirma su compromiso con la transparencia, la innovación en la comunicación pública y la accesibilidad informativa, poniendo la tecnología al servicio del derecho de la ciudadanía a conocer la actividad de la institución que vela por sus derechos.

La apuesta responde a la voluntad del síndic, David Bondia, de transformar la presentación del informe anual para hacerlo más visual, comprensible y pedagógico. Los primeros cambios se introdujeron en la edición en papel, pero pronto se evidenció la necesidad de ir más allá: “Lo confiamos a un equipo que nos ayudara a repensar el informe y a presentarlo en un formato interactivo, más cercano y adaptado a los hábitos digitales actuales”.