Considera necessari corregir un greuge territorial que situa els barcelonins i barcelonines en desavantatge respecte de les bonificacions existents a la resta de capitals catalanes i en ciutats o territoris de l’Estat similars
Assenyala la incoherència entre les polítiques públiques a favor d’una mobilitat sostenible i d’un envelliment actiu, i les limitacions d’accés al transport públic per a les persones grans
La Sindicatura de Greuges de Barcelona, després d’haver rebut diverses queixes de persones pensionistes, ha iniciat una actuació d’ofici amb l’objectiu de proposar millores per a garantir un accés efectiu d’aquest col·lectiu al transport públic, avançant cap a la gratuïtat, mitjançant la flexibilització dels requisits per accedir a la denominada T-metropolitana, antigament coneguda com la Targeta rosa.
Les queixes rebudes en els darrers mesos provenen principalment de persones pensionistes, sovint amb una discapacitat reconeguda, que desconeixien l’existència d’un topall d’ingressos per unitat familiar com a requisit per accedir a la T-metropolitana. Concretament, existeixen dues modalitats de la T-metropolitana. D’una banda, la gratuïta, destinada a les persones amb menys recursos econòmics. De l’altra, la reduïda, que permet adquirir la T-4, una targeta de deu viatges a un preu bonificat (2,25 euros).
Per accedir a aquestes bonificacions, però, cal complir amb tres requisits: empadronament en un dels municipis de l’Àrea Metropolitana de Barcelona, tenir més de 60 anys o més d’un 33%-, i no superar un determinat llindar d’ingressos per persona força baix: 9.240 € l’any per a la gratuïta, i 18.480 € anuals per a la reduïda.
Amb caràcter general, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha considerat oportú i eficient incorporar criteris d’ingressos com a topall per a resultar beneficiari de determinat programa social. Tanmateix, la defensoria es planteja si aquest model és adient per al cas específic de les persones grans, majoritàriament pensionistes, un col·lectiu que, amb la finalització de la vida laboral, pateix una dràstica reducció d’ingressos.
Greuge territorial
Un altre factor de greuge territorial en el conjunt de Catalunya, atès que a la resta de capitals –Tarragona, Lleida i Girona- existeixen títols de transport bonificats -majoritàriament gratuïts- amb requisits més flexibles i, per tant, condicions més favorables per a les persones grans. En altres ciutats estatals amb una dimensió i característiques similars a Barcelona, com Madrid, totes les persones majors de 65 anys poden viatjar de manera gratuïta en el conjunt de la comunitat autònoma.
Un altre factor de desigualtat és que, a l’AMB, totes les persones que van obtenir el carnet de pensionista abans del 2014 -any en què el sistema fou modificat- poden accedir a la T-metropolitana sense cap topall d’ingressos.
Per tot plegat, la Sindicatura ha considerat oportú iniciar una actuació d’ofici per analitzar en quina mesura el conjunt de les persones grans o amb discapacitat de la ciutat de Barcelona tenen garantits els drets a la mobilitat sostenible i a l’accessibilitat i la inclusió. Un cop finalitzada d’actuació, informarà de les conclusions i propostes de millora, si bé ja ha detectat que existeixen prou indicis per recomanar avançar cap a la gratuïtat del transport públic per a aquest col·lectiu.
Contradicció amb les polítiques públiques
Més enllà del greuge territorial, la Sindicatura detecta una incoherència entre les polítiques municipals a favor d’una mobilitat sostenible i d’una gent gran activa i participativa, i les limitacions derivades dels topalls d’ingressos per accedir als ajuts al transport. Aquest gener, l’Ajuntament ha fet públic el Compromís de la ciutat amb les persones grans 2025-2035, elaborat pel Consell Assessor de la Gent Gran, que aposta per repensar el model de mobilitat en funció d’una població progressivament més envellida.
“Des de la Sindicatura de Greuges de Barcelona considerem que s’hauria d’avançar cap a la gratuïtat del transport públic per a les persones jubilades a la nostra ciutat. Creiem que és incoherent fixar només determinades reduccions per les persones pensionistes, alhora que s’està fent una aposta decidida a favor de la mobilitat sostenible i l’envelliment actiu. Per tant, estimem que com passa en altres ciutats de Catalunya i de l’estat, les persones majors de 60 anys haurien de tenir accés a la T-metropolitana de forma totalment gratuïta”, ha apuntat el síndic, David Bondia.
En xifres
A la província de Barcelona hi ha prop d’1.350.000 pensionistes, segons dades oficials de l’Institut Nacional de la Seguretat Social, amb una pensió mitjana anual de 19.684 euros. Aquestes xifres evidencien que una part significativa de la població queda fora de l’accés a la T-metropolitana, tant en la modalitat gratuïta com en la reduïda.
Pel que fa al topall màxim que fa servir l’AMB, aquest s’estableix a partir de l’IPREM, un índex estatal creat l’any 2004 com a referència per a l’accés a determinades prestacions, beneficis o serveis públics. S’actualitza cada any mitjançant la Llei de pressupostos, i la darrera actualització es va produir l’any 2023, quan es va fixar el topall de 8.400 € anuals per a la gratuïtat. No s’han produït noves actualitzacions a causa de la pròrroga pressupostària.
