La defensoria considera que l’Institut Barcelona Esports va aplicar una restricció a una tarifa bonificada que no constava expressament en la normativa vigent i recomana valorar el retorn dels imports abonats en excés. 

La Sindicatura de Greuges de Barcelona ha analitzat la queixa d’una persona usuària d’un centre esportiu municipal a qui no es va aplicar la tarifa bonificada per a majors de 65 anys en un curs de natació. 

La resolució de la defensoria conclou que l’actuació de l’Institut Barcelona Esports (IBE) no va ser ajustada a dret ni eficaç, ja que la limitació aplicada a aquesta bonificació no figurava de manera expressa en els preus públics vigents. Per aquest motiu, la Sindicatura ha recomanat a l’IBE que revisi la reclamació presentada per la persona afectada i valori retornar els imports que hauria abonat en excés.  

L’origen de la queixa 

La queixa la va presentar una persona que participava des de feia anys en un curs de perfeccionament aquàtic. En complir els 65 anys, va sol·licitar que se li apliqués la tarifa reduïda prevista per a aquest col·lectiu, però el centre esportiu i posteriorment l’IBE van considerar que aquest descompte només era aplicable a activitats específiques adreçades a persones grans i programades en horari de matí.

Les limitacions de les bonificacions han de constar en els preus públics

Després d’investigar el cas, la Sindicatura ha constatat que els preus públics vigents durant el període objecte de la queixa preveien una tarifa bonificada per a les persones majors de 65 anys sense incorporar cap limitació horària ni cap referència a activitats determinades. 

La institució recorda que l’Ajuntament pot establir bonificacions en els serveis municipals per a determinats col·lectius i també fixar-ne les condicions d’accés. Tanmateix, aquestes condicions han d’estar aprovades formalment i publicades, d’acord amb els principis de legalitat, seguretat jurídica i transparència. 

La informació facilitada pels equipaments no pot substituir la normativa 

Segons assenyala la resolució, les condicions econòmiques dels serveis municipals han de derivar de la normativa vigent i no poden quedar condicionades per informacions verbals, instruccions internes o documentació complementària dels equipaments esportius. 

La Sindicatura considera que, si l’Administració vol limitar una bonificació a determinades activitats o franges horàries per raons organitzatives o de gestió, aquesta limitació ha de constar expressament en els preus públics aprovats pels òrgans competents. 
 
En aquest sentit, la institució destaca que els preus públics de 2026 han incorporat una referència específica que vincula aquesta tarifa bonificada a activitats identificades expressament amb aquesta condició, una modificació que evidencia que la restricció no quedava prou reflectida en la regulació anterior. 

Revisar la reclamació i valorar el retorn dels imports abonats en excés

La resolució també remarca l’impacte econòmic de la decisió adoptada. D’acord amb els preus públics de 2025, la quota per a activitats aquàtiques de les persones majors de 65 anys era de 13,70 euros mensuals, mentre que la tarifa ordinària per a persones adultes ascendia a 41,14 euros. 

Per aquest motiu, la Sindicatura recomana a l’IBE que revisi la reclamació presentada per la persona afectada i valori retornar els imports abonats en excés, atès que la limitació aplicada a la tarifa bonificada no constava expressament en els preus públics vigents.