Arran de tenir coneixement de la convocatòria d’una nova marxa, la defensoria ha requerit informació sobre si les persones organitzadores han sol·licitat la corresponent llicència o autorització, i quines mesures s’adoptaran.
Enguany, la concentració de vehicles està anunciada per al 21 de desembre, pocs dies abans de Nadal, i amb previsió que passi per algunes de les vies més cèntriques, fet que pot alterar el normal desenvolupament de la ciutat.
La Sindicatura insisteix, per quart any consecutiu, que el consistori adopti les mesures corresponents per impedir la ‘Papanoelada motera’. Enguany està prevista per al diumenge 21 de desembre, amb un recorregut que inclourà algunes de les vies més transitades de la ciutat, com la plaça de Catalunya, el passeig de Gràcia o la via Laietana. En les dues resolucions emeses sobre aquesta qüestió, el 2022 i el 2024, la defensoria recorda que l’Ajuntament pot sancionar les conductes que constitueixin infraccions administratives.
I és que aquesta activitat concentra un nombre elevat de motocicletes (l’any passat va haver-hi 2.000 participants, segons la Guàrdia Urbana) en una marxa lenta. Això genera un gran impacte mediambiental i de mobilitat, amb risc d’afectacions a la salut de les persones, i un risc per a la seguretat ciutadana, ateses les imprudències en la conducció en les concentracions d’altres anys. Per tant, ens podem trobar davant d’un cas de vulneració múltiple de drets.
És per això que la defensoria, a partir de les informacions difoses per xarxes socials i pels mitjans de comunicació de la nova convocatòria, ha enviat una sol·licitud d’informació al consistori perquè es valori la realització d’una investigació policial. El desembre de 2024 la Guàrdia Urbana va informar que havia imposat un total de 173 multes als i les participants de la ‘Papanoelada’, per infraccions com forçar marxes (fet que genera una gran quantitat de contaminació acústica) o circular pel carril bus.
A la sol·licitud també es demana si les persones organitzadores, la identitat de les quals no ha transcendit, han sol·licitat la corresponent llicència o autorització, ja que no ho havien fet en les darreres convocatòries. Cal recordar que les activitats que es desenvolupin a la via pública només poden limitar el dret de la ciutadania als usos generals si es disposa de l’autorització municipal corresponent. A més, la defensoria sol·licita saber les mesures que l’Ajuntament preveu adoptar per garantir el normal funcionament de la ciutat, ateses les dates i la ubicació anunciades.
El deure de protegir el medi ambient i la salut
I és que la convocatòria d’enguany està anunciada per al diumenge anterior a Nadal, una època en què augmenta de manera significativa la mobilitat ciutadana, i més encara en les vies en que està anunciada enguany. A banda de l’activitat comercial, s’organitzen nombroses activitats en aquella zona: la Fira de Santa Llúcia, un dels accessos a la qual és per la via Laietana; o espectacles de música, teatre, dansa i circ a la plaça de Catalunya; o un gran arbre de Nadal al passeig de Gràcia, entre molts altres.
Aquests districtes són precisament on la ciutadania està exposada a nivells més elevats del contaminant atmosfèric NO2: l’Eixample, amb molta diferència respecte la resta, i Ciutat Vella. A l’àrea metropolitana, els índexs de pol·lució, que tenen una clara relació amb el trànsit rodat, continuen per sobre del que recomana l’Organització Mundial de la Salut (OMS), si bé hi ha una tendència descendent, segons l’últim informe específic de l’Agència de Salut Pública de Barcelona. En un sentit més global, la convocatòria es produeix a més en un context de crisi climàtica i d’un ampli consens mundial envers la necessitat de reduir les emissions de gas d’efecte hivernacle.
Una altre dels problemes principals de la ‘Papanoelada’ són les molèsties de soroll, amb pics de 85 decibels, mentre que a la mateixa zona el cap de setmana anterior es va registrar una mitjana d’entre 10 i 15 punts per sota. Aquest fet pot alterar, es clar, el benestar de la ciutadania. La normativa municipal de medi ambient estableix diversos topalls, que en cap cas superen els 70 decibels, mentre que l’OMS recomana que no se sobrepassin els 55.
L’Ordenança també especifica els topalls per àrees, i és especialment preocupant que el punt de trobada anunciat sigui el carrer dels Tarongers, a Montjuïc. En aquest gran espai verd hi ha diverses àrees classificades com a parcs d’especial protecció acústica.
És per tot això que la Sindicatura de Greuges de Barcelona conclou que, en el cas de la ‘Papanoelada Motera’, s’ha de fer prevaler el dret de les persones a viure en un medi sa, sostenible i respectuós amb la salut.
