{"id":39612,"date":"2025-10-10T08:36:12","date_gmt":"2025-10-10T06:36:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-considera-que-les-propostes-per-a-una-nova-ordenanca-de-terrasses-han-de-basar-se-en-els-drets-humans\/"},"modified":"2025-10-10T09:37:40","modified_gmt":"2025-10-10T07:37:40","slug":"la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-considera-que-les-propostes-per-a-una-nova-ordenanca-de-terrasses-han-de-basar-se-en-els-drets-humans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-considera-que-les-propostes-per-a-una-nova-ordenanca-de-terrasses-han-de-basar-se-en-els-drets-humans\/","title":{"rendered":"La Sindicatura de Greuges de Barcelona considera que las propuestas para una nueva Ordenanza de terrazas deben basarse en los derechos humanos"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Despu\u00e9s de analizar las iniciativas ciudadanas de la FAVB y del Gremio de Restauraci\u00f3n, concluimos que una nueva norma debe abordarse respetando la igualdad, la accesibilidad, el medio ambiente y el descanso, para encontrar un equilibrio entre la actividad econ\u00f3mica y el derecho a la ciudad.<\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Es necesario valorar la modificaci\u00f3n de la normativa actual, o la dotaci\u00f3n de m\u00e1s recursos, para evitar los incumplimientos reiterados.<\/h2>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/favb.cat\/terrassesveinals\/\">Federaci\u00f3n de Asociaciones Vecinales<\/a> (FAVB) present\u00f3 una queja en la que ped\u00eda que la Sindicatura examinara su <a href=\"https:\/\/ajuntament.barcelona.cat\/participaciociutadana\/es\/como-promover-iniciativas-ciudadanas\">iniciativa ciudadana<\/a> para que se apruebe una nueva Ordenanza de terrazas, y que la comparara con la que, posteriormente, <a href=\"https:\/\/beteve.cat\/economia\/gremi-restauracio-recull-10-mil-signatures-favor-terrasses\/\">elabor\u00f3 \u200b\u200bel Gremio de Restauraci\u00f3n<\/a>. Ambas iniciativas ya cuentan con las firmas requeridas. Seg\u00fan la FAVB, <strong>este an\u00e1lisis facilitar\u00eda su tramitaci\u00f3n y enriquecer\u00eda el debate<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La defensor\u00eda, <a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/202509_Dret-Espai-Public-Participacio-Llicencies-Via-Publica_FAVB-Gremi-Restauradors-ordenanca-terrasses-iniciatives-ciutadanes_25Q00027.pdf\">en su resoluci\u00f3n<\/a>, considera que <strong>las <\/strong><a href=\"https:\/\/bcnroc.ajuntament.barcelona.cat\/jspui\/handle\/11703\/123737?mode=simple\"><strong>ordenanzas municipales sobre terrazas<\/strong><\/a><strong> tienen un impacto directo en varios derechos humanos de proximidad<\/strong>, por lo que es necesario abordar este tema con un enfoque que los proteja. La nueva regulaci\u00f3n debe promover un uso equitativo del espacio p\u00fablico y preservar el derecho a la ciudad, es decir, que toda la ciudadan\u00eda pueda vivir en un entorno urbano inclusivo y participar en su elaboraci\u00f3n. Por eso, <strong>se examinan las propuestas en relaci\u00f3n a unos derechos humanos de proximidad espec\u00edficos<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>A la igualdad y a la accesibilidad: <\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La ordenanza actual no recoge las previsiones contenidas en el <a href=\"https:\/\/dretssocials.gencat.cat\/ca\/ambits_tematics\/accessibilitat\/normativa\/codi-accessibilitat-catalunya-2023\/index.html\">Reglamento de accesibilidad de Catalunya<\/a>. Entre las nuevas obligaciones aplicables a las terrazas, cabe destacar la obligaci\u00f3n que est\u00e9n delimitadas por cerramientos que generen una doble fachada, y que los establecimientos con m\u00e1s de cincuenta plazas dispongan de un m\u00ednimo del 20% de mesas accesibles, con aseos y se\u00f1alizaci\u00f3n tambi\u00e9n accesibles.<\/p>\n\n\n\n<p>La nueva ordenanza deber\u00eda incorporar de forma clara, expl\u00edcita y en el cuerpo del texto las disposiciones relativas a la accesibilidad universal y al reglamento catal\u00e1n espec\u00edfico. Esto facilitar\u00eda la comprensi\u00f3n y aplicaci\u00f3n de unos criterios por parte de sus destinatarios, como los y las responsables de los establecimientos de restauraci\u00f3n, evitando as\u00ed conflictos, sanciones o revocaciones de permisos por incumplimiento. El Ayuntamiento, por su parte, afianzar\u00eda el compromiso institucional con la igualdad de oportunidades y la inclusi\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Al medio ambiente:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La ocupaci\u00f3n intensiva del espacio p\u00fablico puede incrementar la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica y lum\u00ednica. La nueva normativa deber\u00eda incorporar criterios de sostenibilidad ambiental y eficiencia energ\u00e9tica, para encontrar un equilibrio entre la actividad econ\u00f3mica y la salud ambiental y social de la ciudad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Uno de los elementos que generan mayores emisiones contaminantes son las estufas exteriores<\/strong>. Aunque las el\u00e9ctricas son m\u00e1s eficientes que las de butano o propano, el impacto global en emisiones puede ser mayor. Por ello, la Agencia de Energ\u00eda de Barcelona propone valorar no autorizar la calefacci\u00f3n de las terrazas como medida para reducir el impacto ambiental y energ\u00e9tico. En este sentido, la Sindicatura ya emiti\u00f3 este a\u00f1o <a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-de-greuges-demana-a-lajuntament-que-valori-la-prohibicio-de-totes-les-estufes-de-les-terrasses-dels-locals-de-restauracio\/\">una resoluci\u00f3n en la que se invitaba al consistorio a considerar esta prohibici\u00f3n<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>Al descanso:<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>El ruido persistente puede incidir negativamente en la convivencia pac\u00edfica y en la intimidad de las personas, como ha puesto de manifiesto la Sindicatura en varias resoluciones, <a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/202508_Dret-descans-Llicencia-Via-Publica_molesties-soroll-veinat-Consell-Cent_25Q000381.pdf\">la \u00faltima de las cuales se public\u00f3 en agosto<\/a>. Para evitarlo, el Ayuntamiento podr\u00eda incorporar <strong>mecanismos de control<\/strong>: limitaci\u00f3n de horarios, instalaci\u00f3n de son\u00f3metros o revisi\u00f3n de licencias en zonas muy sensibles.<\/p>\n\n\n\n<p>Con esta perspectiva, la ordenanza municipal sobre terrazas deber\u00eda prever, de forma expl\u00edcita, el derecho al descanso como principio regulador.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00bfY si se vulneran estos derechos?<\/h2>\n\n\n\n<p>Para reforzar la eficacia de las normas, desde la Sindicatura de Greuges de Barcelona se considera que es necesario valorar f\u00f3rmulas que permitan aplicar las consecuencias jur\u00eddicas previstas en la normativa, como las <strong>sanciones, a los casos de incumplimiento reiterado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Cuando las infracciones no se castigan, pueden consolidarse pr\u00e1cticas que afecten negativamente al inter\u00e9s general o que vulneren derechos individuales. <strong>La aplicaci\u00f3n coherente de las medidas sancionadoras previstas puede actuar como mecanismo preventivo y correcci\u00f3n de estas pr\u00e1cticas<\/strong>. Por otra parte, es necesario garantizar que se ejecuten las normas uniformemente, para evitar agravios comparativos entre qui\u00e9nes las cumplen y qui\u00e9nes no.<\/p>\n\n\n\n<p>Por todo ello, consideramos <a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/202509_Dret-Espai-Public-Participacio-Llicencies-Via-Publica_FAVB-Gremi-Restauradors-ordenanca-terrasses-iniciatives-ciutadanes_25Q00027.pdf\">en nuestra resoluci\u00f3n<\/a> que <strong>el Ayuntamiento no deber\u00eda esperar a aprobar una nueva ordenanza de terrazas para reforzar su eficacia<\/strong>. El consistorio deber\u00eda valorar la posibilidad de revisar su redacci\u00f3n, o aumentar la dotaci\u00f3n de recursos que permitan tramitar los procedimientos dentro de los plazos establecidos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Despu\u00e9s de analizar las iniciativas ciudadanas de la FAVB y del Gremio de Restauraci\u00f3n, concluimos que una nueva norma debe abordarse respetando la igualdad, la accesibilidad, el medio ambiente y [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":39604,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"tags":[],"drets":[1477,1594,1567,1573],"class_list":["post-39612","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","drets-ciudad-habitable-y-sostenible","drets-derecho-al-espacio-publico","drets-ciudad-diversa","drets-derechos-de-participacion"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is 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