{"id":36233,"date":"2025-03-20T13:12:32","date_gmt":"2025-03-20T11:12:32","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-presenta-linforme-anual-del-2024\/"},"modified":"2025-10-07T11:20:45","modified_gmt":"2025-10-07T09:20:45","slug":"la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-presenta-linforme-anual-del-2024","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-presenta-linforme-anual-del-2024\/","title":{"rendered":"La Sindicatura de Greuges de Barcelona presenta el informe anual de 2024"},"content":{"rendered":"\n

La Sindicatura traslada al Ayuntamiento 10 propuestas de abordaje prioritario: mejorar la atenci\u00f3n en casos de violencias sexuales no recientes, proteger el derecho al juego en los patios escolares y en el espacio p\u00fablico de ni\u00f1os y adolescentes o asegurar los derechos de las personas con discapacidad, entre otros.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2024 la Sindicatura, a trav\u00e9s de la Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n, organiz\u00f3 un acto para las v\u00edctimas y supervivientes de abusos en la Escuela Barcelona.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por primera vez, celebramos un acto de retorno a la ciudadan\u00eda de Barcelona del balance del trabajo de la Sindicatura. Tambi\u00e9n presentamos una versi\u00f3n del informe en formato interactivo para explicar sus principales puntos de forma audiovisual.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En diciembre culmin\u00f3 uno de los principales objetivos que se establecieron durante el mandato de David Bondia, la visita a los 73 barrios de la ciudad.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Sindicatura inici\u00f3 por primera vez en 2024 un proyecto europeo, el iDEM (Innovative and Inclusive Democratic Spaces for Deliberation and Participation<\/em>), que desarrollar\u00e1 herramientas de Inteligencia Artificial que simplificar\u00e1n las informaciones para participar en el debate democr\u00e1tico.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El 75,6% de las recomendaciones de la Sindicatura han sido aceptadas, total (52,23%) o parcialmente (23,37%), por el Ayuntamiento.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2024 la Sindicatura present\u00f3 un informe monogr\u00e1fico para analizar la modificaci\u00f3n de la Ordenanza de Convivencia de Barcelona.<\/strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Os presentamos el informe anual de la actividad de la Sindicatura de Greuges de Barcelona durante el a\u00f1o 2024<\/a>, que refleja las principales actuaciones que hemos llevado a cabo en defensa del derecho y el deber a la ciudad, y de los derechos humanos de proximidad de todas las personas que habitan o transitan por Barcelona.<\/p>\n\n\n\n

Las principales novedades del a\u00f1o pasado, como los actos de presentaci\u00f3n del informe a la ciudadan\u00eda y el de reparaci\u00f3n de las v\u00edctimas de abusos en la Escuela Barcelona, \u200b\u200bla visita a todos los barrios de la ciudad o la inclusi\u00f3n del di\u00e1logo continuo con el Ayuntamiento dentro de nuestras tipolog\u00edas de intervenci\u00f3n, nos permiten tener el convencimiento de recorrer el camino adecuado para conseguir una instituci\u00f3n m\u00e1s proactiva, m\u00e1s presente en el territorio y que, en definitiva, permita a la ciudadan\u00eda disfrutar de una vida digna de ser vivida.<\/p>\n\n\n\n

Las 10 propuestas de mejora m\u00e1s destacadas al Ayuntamiento<\/u><\/strong><\/strong><\/u><\/h2>\n\n\n\n

A lo largo del a\u00f1o 2024, esta Sindicatura ha trasladado al Ayuntamiento 10 propuestas de mejora que considera de abordaje prioritario:<\/p>\n\n\n\n

1. ATENCI\u00d3N Y REPARACI\u00d3N EN CASOS DE VIOLENCIAS SEXUALES NO RECIENTES<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se ha detectado una importante falta de servicios que atengan a este colectivo<\/strong>, y de hecho tampoco existe una definici\u00f3n acordada<\/strong> que distinga entre violencias sexuales recientes y no recientes. Y es a\u00fan m\u00e1s grave en los casos de abusos sexuales cometidos durante la infancia y ya prescritos, en los que no existe, ni siquiera, una investigaci\u00f3n judicial ni una atenci\u00f3n por parte de los servicios vinculados a la justicia. Ante esta situaci\u00f3n, la Sindicatura cre\u00f3 una comisi\u00f3n de reparaci\u00f3n para suplir la carencia de respuesta institucional<\/strong>. Y es que es necesario garantizar el acceso a servicios de atenci\u00f3n, recuperaci\u00f3n y reparaci\u00f3n a todas las personas que han sufrido violencias sexuales no recientes, especialmente si se produjeron en centros municipales.<\/p>\n\n\n\n

2. EDUCACI\u00d3N DE CALIDAD Y EN CONDICIONES DE EQUIDAD DE TODO EL ALUMNADO<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La asistencia de una parte del alumnado a escuelas en barracones<\/strong> m\u00e1s tiempo del deseado, ya sea por el retraso en las obras o por falta de ubicaci\u00f3n definitiva, supone una grave afectaci\u00f3n a la hora de recibir una educaci\u00f3n de calidad<\/strong>. Adem\u00e1s, el Plan de Choque no incluye conceptos<\/strong> como los equipamientos inform\u00e1ticos o las salidas con pernoctaci\u00f3n, que s\u00ed se garantizaban antes<\/strong>. Esto supone un perjuicio y un retroceso para asegurar que todo el alumnado con necesidades educativas espec\u00edficas (NEE B) de la ciudad, con independencia de si asiste a una escuela p\u00fablica o a una concertada, tenga la gratuidad real de su escolaridad.<\/p>\n\n\n\n

3. SUBVENCIONES DISTINTAS PARA PROYECTOS DE ENTIDADES DE PEQUE\u00d1O FORMATO  <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La convocatoria general de proyectos, actividades y servicios supone un reto para las entidades y asociaciones de peque\u00f1o formato, que han experimentado un progresivo empeoramiento en la tramitaci\u00f3n de subvenciones. Los principales motivos de queja son el retraso en los pagos<\/strong>, que a menudo provocan que tengan que recurrir a p\u00f3lizas de cr\u00e9dito o pr\u00e9stamos; y la carga administrativa excesiva<\/strong>, que les obliga a contratar personal adecuado, con los costes que les genera. Se deber\u00edan implementar medidas para simplificar los procedimientos de subvenciones<\/strong> y, para los proyectos modestos que impulsen entidades de peque\u00f1o formato, valorar f\u00f3rmulas como los procedimientos de concurrencia no competitiva o, incluso, la concesi\u00f3n directa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

4. PROTEGER LOS PATIOS ESCOLARES Y FOMENTAR EL JUEGO EN EL ESPACIO P\u00daBLICO<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El flujo constante de quejas por molestias de ruido<\/strong> por el juego de los ni\u00f1os y adolescentes en los patios escolares y en las plazas y calles de la ciudad han comportado, incluso, el precinto de espacios l\u00fadicos, as\u00ed como restricciones de uso de instalaciones donde se realizan pr\u00e1cticas deportivas<\/strong>. El consistorio deber\u00eda realizar un proceso transversal y participado para garantizar los derechos humanos espec\u00edficos de ni\u00f1os y adolescentes.<\/strong> El derecho al juego de este colectivo, fuertemente perjudicado por las restricciones derivadas de la covid-19, est\u00e1 estrechamente vinculado con otros derechos, que deben garantizarse para su bienestar y desarrollo integral: el derecho a la educaci\u00f3n, al ocio, al deporte y a la salud.<\/p>\n\n\n\n

5. EMPADRONAMIENTO \u00c1GIL SEA CUAL SEA LA SITUACI\u00d3N HABITACIONAL<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La ciudadan\u00eda tiene el derecho y el deber de empadronarse en el municipio donde reside, con independencia de su situaci\u00f3n habitacional. Es un metaderecho, ya que permite gozar de otros derechos b\u00e1sicos, como la educaci\u00f3n o la sanidad. Es por ello que el Ayuntamiento debe tramitar el registro con un procedimiento \u00e1gil, especialmente cuando se trata de poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de vulnerabilidad<\/strong>, para realizar las comprobaciones adecuadas y con plenas garant\u00edas jur\u00eddicas para las personas interesadas.<\/p>\n\n\n\n

6. PONER A LAS PERSONAS EN EL CENTRO DEL DERECHO A LAS CURAS<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los servicios de atenci\u00f3n a las personas en situaci\u00f3n de dependencia se encuentran con importantes limitaciones, como el tiempo de espera para la tramitaci\u00f3n del Programa Individual de Atenci\u00f3n<\/strong>, sin el cual no se puede optar al recurso; y la prestaci\u00f3n del Servicio de Atenci\u00f3n Domiciliaria<\/strong>, con cambios de horarios, d\u00edas y profesionales, carencia de informaci\u00f3n, etc.<\/strong> El programa Respir y\/o Respir Plus, pese a su utilidad al permitir que las personas con dependencia disfruten de estancias en recursos residenciales y a los cuidadores y cuidadoras contar con per\u00edodos de descanso, no se aplica a las personas menres de 60 a\u00f1os. Esto hace que se excluyan familias con adolescentes o j\u00f3venes con un importante grado de dependencia.<\/p>\n\n\n\n

7. REDUCIR EL IMPACTO DEL CABLEADO EN FACHADAS Y DE ANTENAS EN AZOTEAS<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hay fachadas repletas de cableados y azoteas con grandes instalaciones de telecomunicaciones, que hacen sentir al vecindario desprotegido ante ciertas pr\u00e1cticas abusivas de las empresas de servicios. El Ayuntamiento deber\u00eda arbitrar las medidas necesarias para que estas empresas se hagan cargo del mantenimiento, la seguridad<\/strong> y tambi\u00e9n el decoro de sus instalaciones, y que retiren todos los elementos obsoletos o innecesarios<\/strong>. El consistorio deber\u00eda tambi\u00e9n elaborar un c\u00f3digo de buenas pr\u00e1cticas, para asegurar una actuaci\u00f3n eficaz de las compa\u00f1\u00edas que preserve el paisaje urbano.<\/p>\n\n\n\n

8. ASEGURAR LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Barcelona es una ciudad referente en temas de accesibilidad. Sin embargo, las personas con discapacidad a menudo tienen dificultades para realizar actividades cotidianas<\/strong>: pasear, practicar deporte, ir al cine o, incluso, recibir asistencia para su higiene en condiciones de salubridad. En este \u00faltimo caso, el problema es la falta de espacios habilitados, lo que impacta en su derecho a la intimidad y en su dignidad. Nuestra ciudad debe apostar por la excelencia en materia de accesibilidad universal.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

9. REVISAR LOS REQUISITOS DEL SERVICIO ESPOR\u00c1DICO DE TRANSPORTE ADAPTADO<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El sistema de reservas de servicios espor\u00e1dicos, con una demanda muy superior a la oferta, no es satisfactorio, puesto que se basa \u00fanicamente en el orden de entrada de las peticiones. Es necesario introducir criterios de equidad que permitan priorizar los servicios disponibles entre las personas solicitantes, como el de renta o la valoraci\u00f3n del grado de discapacidad<\/strong>. Tambi\u00e9n debe potenciarse el uso compartido de veh\u00edculos, reforzar el servicio con taxis no adaptados cuando se pueda y establecer penalizaciones a los viajes no prestados imputables a la persona usuaria. Asimismo, conviene reflexionar sobre cu\u00e1l es la administraci\u00f3n id\u00f3nea para gestionar el servicio. En este sentido, el \u00c1rea Metropolitana de Barcelona (AMB) deber\u00eda asumir mayores responsabilidades de gesti\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

10. DRET A DISPOSAR ALLOTJAMENTS TEMPORALS D\u2019URG\u00c8NCIA ADIENTS  <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los Alojamientos Temporales de Urgencia presentan problemas en cuanto a la calidad<\/strong> (separaci\u00f3n de n\u00facleos familiares, distancia respecto a la red de apoyo de las familias, falta de adecuaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de los espacios, etc.), a la limitaci\u00f3n<\/strong> (los gestiona un operador tur\u00edstico y la disponibilidad de plazas est\u00e1 vinculada a los flujos tur\u00edsticos de la ciudad) y al coste que suponen<\/strong>. El Instituto Municipal de Servicios Sociales (IMSS) est\u00e1 elaborando nuevos criterios de gesti\u00f3n para limitar la temporalidad del uso de dichos espacios que hacen las personas que lo necesitan. La Sindicatura considera que no debe existir esta limitaci\u00f3n mientras las personas no dispongan de recursos alternativos y de calidad<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Acto de Reparaci\u00f3n para las v\u00edctimas y supervivientes de abusos de la Escuela Barcelona<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n para v\u00edctimes y supervivientes de abusos en escuelas p\u00fablicas, creada por la Sindicatura, impuls\u00f3 la celebraci\u00f3n de un acto de reparaci\u00f3n pionero<\/a> en el que las administraciones con responsabilidades educativas reconocieron las situaciones de abusos sexuales, vejaciones y vulneraciones de derechos<\/strong> cometidas por parte de un educador de la Escuela Barcelona durante las d\u00e9cadas de 1980, el 1900 y el 2000.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n surgi\u00f3 en 2023<\/a> en el marco del Grupo de Trabajo para abordar el abuso y el acoso sexual a mujeres, ninos y ni\u00f1as y los y las adolescentes<\/strong>. Entre sus objetivos se encuentra proporcionar un espacio institucional que permita identificar mecanismos adecuados de reparaci\u00f3n del da\u00f1o y mejorar la prevenci\u00f3n de este tipo de hechos.<\/p>\n\n\n\n

Una Sindicatura presente en el territorio: ya hemos visitado los 73 barrios<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Con la visita a La Sagrera<\/a> a principios de diciembre, culmin\u00f3 uno de los objetivos que se hab\u00eda marcado la Sindicatura en 2024: pisar todos los barrios<\/strong> de la ciudad para conocer de primera mano los problemas reales de los distintos colectivos.<\/p>\n\n\n\n

Sin embargo, el objetivo es m\u00e1s ambicioso, ya que se quieren visitar cada uno de los 73 barrios, al menos, dos veces en los cinco a\u00f1os de mandato<\/strong>. Y desde principios de diciembre, ya hemos realizado otras cinco visitas. La Sindicatura de Greuges debe ser un territorio y no s\u00f3lo una ubicaci\u00f3n f\u00edsica, por eso seguimos implementando los tres proyectos<\/a> que nos permiten ser m\u00e1s pr\u00f3ximos a la ciudadan\u00eda:<\/p>\n\n\n\n

La Sindicatura, a pie de calle<\/strong><\/td>La mejor manera de descubrir qu\u00e9 agravios hay en Barcelona es andando de la mano de las personas que m\u00e1s saben sobre cada rinc\u00f3n de la ciudad: el vecindario. En este proyecto, el equipo de la Sindicatura dedica todo un d\u00eda a conocer, a pie de calle, las principales problem\u00e1ticas y demandas de cada uno de los 73 barrios de la ciudad.<\/td><\/tr>
La Sindicatura,<\/strong> Cerca de ti<\/strong><\/td>El di\u00e1logo con la ciudadan\u00eda permite que las soluciones propuestas sean m\u00e1s efectivas y respondan mejor a las necesidades y experiencias de las personas. Cada mes, el equipo de la Sindicatura dialoga con el vecindario de la ciudad sobre aquellos temas que les preocupan.<\/td><\/tr>
Sindicatura itinerante<\/strong><\/td>La Sindicatura no es una ubicaci\u00f3n est\u00e1tica, sino que est\u00e1 presente en el territorio. Es una instituci\u00f3n en movimiento que, de manera peri\u00f3dica, se traslada a un equipamiento de proximidad para recoger las quejas de la ciudadan\u00eda, sin necesidad de que esta se desplace a nuestra sede.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Acercamos el informe a la ciudadan\u00eda con un acto y un interactivo<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Otra manera de acercar la instituci\u00f3n a la ciudadan\u00eda es c\u00f3mo presentamos este informe anual. Por eso, el a\u00f1o pasado, y por primera vez en la historia de la Sindicatura, se organiz\u00f3 un <\/strong>acto dirigido directamente a la ciudadan\u00eda<\/strong><\/a>, las asociaciones y las entidades de la ciudad, en el Sal\u00f3 de Cent, para explicar el contenido del informe de 2023. Puedes recuperar el acto a trav\u00e9s de este v\u00eddeo<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, y con esta misma voluntad, no s\u00f3lo repetiremos el acto este a\u00f1o, el pr\u00f3ximo 10 de abril<\/strong><\/a>, sino que apostamos por nuevos lenguajes y, por primera vez, hemos preparado una versi\u00f3n del informe anual en formato interactivo para explicar de forma gr\u00e1fica y audiovisual los puntos principales de este informe anual. Puedes consultar el interactivo a trav\u00e9s de este enlace<\/strong><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Participamos en un proyecto europeo ambicioso<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Por primera vez, la Sindicatura participa en un proyecto europeo<\/strong>. Se trata del iDEM<\/a> (Innovative and Inclusive Democratic Spaces for Deliberation and Participation<\/em>), que desarrollar\u00e1 herramientas de Inteligencia Artificial que simplificar\u00e1n y har\u00e1n m\u00e1s comprensibles las informaciones para participar en el debate democr\u00e1tico<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Los participantes, entre los que tambi\u00e9n est\u00e1 el Instituto Municipal de Personas con Discapacidad (IMPD), son universidades, instituciones, entidades sociales y empresas tecnol\u00f3gicas de pa\u00edses como Alemania, Austria, Irlanda, Italia y Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo interviene la Sindicatura y qu\u00e9 impacto tiene?<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Actualmente, la Sindicatura interviene de formas muy diversas, mostrando una mayor proactividad al conocer y resolver los problemas de la ciudadan\u00eda. Hemos pasado de ser un buz\u00f3n de quejas a ser una instituci\u00f3n que tiene una amplia presencia en el territorio y mayor proximidad con el vecindario de Barcelona. Por primera vez, adem\u00e1s, introducimos el di\u00e1logo continuo con el Ayuntamiento dentro de nuestras tipolog\u00edas de intervenci\u00f3n, ya que somos a la vez instituci\u00f3n supervisora \u200b\u200by colaboradora.<\/p>\n\n\n\n

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Una de las acciones destacadas del a\u00f1o 2024 es el an\u00e1lisis por parte de la Sindicatura de Greuges de Barcelona del impacto que tiene nuestra intervenci\u00f3n en la resoluci\u00f3n de problemas y la defensa de los derechos de la proximidad. Puedes consultar aqu\u00ed el antes y el despu\u00e9s de casos concretos en los que ha intervenido la Sindicatura<\/a> y ver a continuaci\u00f3n su impacto.<\/p>\n\n\n\n

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Los datos del a\u00f1o 2024<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A lo largo del 2024, la Sindicatura ha realizado 2.249 intervenciones<\/strong>. De este total, 1.180 fueron peticiones ciudadanas, actuaciones de oficio y dict\u00e1menes <\/strong>(486 quejas, 17 actuaciones de oficio 676 asesoramientos t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos y un dictamen), 1.001 atenciones y 68 seguimientos. <\/strong>Estas intervenciones se han convertido en 523 pronunciamientos (es decir, resoluciones) dirigidas al Ayuntamiento <\/strong>de Barcelona, entre otras instituciones.<\/p>\n\n\n\n

Una de las primeras medidas tomadas en este proyecto 2021-2026 fue establecer un nuevo m\u00e9todo para analizar sus intervenciones: articular sus resoluciones en funci\u00f3n de los derechos afectados. Concretamente, la Sindicatura ha establecido cuatro \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n y un eje interseccional.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de los pronunciamentos de la Sindicatura del a\u00f1o 2024<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los 523 pronunciamentos emitidos por la Sindicatura durante el a\u00f1o pasado se clasifican, seg\u00fan el \u00e1mbito y los derechos afectados, <\/strong>de la manera siguiente:<\/p>\n\n\n\n

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Concretamente, los seis derechos afectados m\u00e1s recurrentes en los 523 pronunciamientos de la Sindicatura durante el 2024 han sido el derecho a una buena administraci\u00f3n, el derecho al descanso y el derecho a la vivienda. A\u00fan as\u00ed, hay que tener en cuenta que a menudo una misma problem\u00e1tica vulnera m\u00e1s de un derecho.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Otro tratamiento que la Sindicatura vincula a estos 523 pronunciamientos es el \u00f3rgano al que se dirigen: los distritos, por un lado, y las \u00e1reas de gobierno, por otro.<\/p>\n\n\n\n

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El informe monogr\u00e1fico del a\u00f1o 2024<\/u><\/strong><\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2024 la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha publicado un informe monogr\u00e1fico dentro del \u00e1mbito del espacio p\u00fablico y el derecho a la ciudad, para elaborar un posicionamiento y hacer propuestas de mejora al Ayuntamiento:<\/p>\n\n\n\n

An\u00e1lisis de la Ordenanza de Convivencia de Barcelona<\/strong> <\/a> \u00a0<\/strong><\/td>El informe, elaborado a ra\u00edz del proceso de modificaci\u00f3n de la Ordenanza de Convivencia municipal, tiene el objetivo de trabajar este \u00e1mbito desde una perspectiva total y centr\u00e1ndola en el espacio p\u00fablico como bien com\u00fan<\/strong>. La Sindicatura aboga por excluir de cualquier regulaci\u00f3n sobre la convivencia a personas y colectivos que requieren otros tipos de acompa\u00f1amientos y acciones institucionales y sociales diferentes. Estos casos merecen una atenci\u00f3n especial e independiente.
El an\u00e1lisis aborda el origen y adopci\u00f3n de la ordenanza, elabora un sondeo de la aplicaci\u00f3n y del proceso actual de reforma y plantea propuestas de futuro<\/strong>.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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