{"id":32725,"date":"2024-06-03T07:57:00","date_gmt":"2024-06-03T05:57:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/?p=32725"},"modified":"2024-06-03T08:25:16","modified_gmt":"2024-06-03T06:25:16","slug":"la-sindicatura-sugiere-al-ayuntamiento-que-valore-adecuar-la-regulacion-del-precio-publico-de-residuos-comerciales-en-los-casos-de-actividades-donde-no-quede-acreditada-la-generacion-de-residuos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-sugiere-al-ayuntamiento-que-valore-adecuar-la-regulacion-del-precio-publico-de-residuos-comerciales-en-los-casos-de-actividades-donde-no-quede-acreditada-la-generacion-de-residuos\/","title":{"rendered":"La Sindicatura sugiere al Ayuntamiento que valore adecuar la regulaci\u00f3n del precio p\u00fablico de residuos comerciales en los casos de actividades donde no quede acreditada la generaci\u00f3n de residuos"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Hay que revisar, con criterios objetivos y no indiciarios, si alguna de las actividades empresariales clasificadas en el grupo B de la regulaci\u00f3n del precio p\u00fablico, cuando se trate de generadores m\u00ednimos, son susceptibles de ser tratadas como actividades profesionales para que tambi\u00e9n les sea aplicable la reducci\u00f3n del 100% del precio p\u00fablico.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/202402_Dret-bona-administracio_disconformitat-per-la-no-reduccio-del-preu-public-del-servei-recollida-de-residus.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">La Sindicatura de Greuges de Barcelona ha sugerido al Ayuntamiento que valore adecuar la regulaci\u00f3n del precio p\u00fablico de residuos comerciales<\/a> en los casos de actividades empresariales y generadores m\u00ednimos donde no quede objetivamente acreditada la generaci\u00f3n de residuos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Una queja ciudadana que origina la intervenci\u00f3n de la Sindicatura<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Una ciudadana se ha dirigido a la Sindicatura de Greuges de Barcelona para exponer su <strong>disconformidad con el hecho de que no se le aplique la reducci\u00f3n del 100% del precio p\u00fablico del servicio de recogida de residuos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Qu\u00e9 es un precio p\u00fablico<\/strong><strong><\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Es el pago que abona un ciudadano o ciudadana a la administraci\u00f3n por la prestaci\u00f3n de servicios o la realizaci\u00f3n de actividades cuando, prest\u00e1ndose tambi\u00e9n estos servicios o actividades por el sector privado, sean solicitados voluntariamente por parte de los ciudadanos o ciudadanas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>El precio p\u00fablico de los servicios de recogida de residuos<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>El objeto de este precio p\u00fablico<\/strong> es el servicio de recogida selectiva de las diferentes fracciones de residuos (resto, org\u00e1nica, papel-cart\u00f3n, vidrio y envases ligeros) de los residuos generados por la actividad propia del comercio al por menor y al por mayor, la hosteler\u00eda, los bares, los mercados, las oficinas y los servicios, y de los residuos originados en la industria que tienen la consideraci\u00f3n de asimilables a los municipales.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Las personas obligadas al pago de este precio p\u00fablico<\/strong> son las personas f\u00edsicas o jur\u00eddicas, p\u00fablicas o privadas, titulares de las actividades generadoras de residuos, que se beneficien de la prestaci\u00f3n del servicio municipal o que no hayan recibido la validaci\u00f3n del Ayuntamiento para utilizar el servicio privado de recogida selectiva.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La actividad de la ciudadana y la competencia municipal<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Su tarea consiste en el comercio menor de art\u00edculos de joyer\u00eda, relojer\u00eda y bisuter\u00eda en un espacio de 18 m\u00b2, <strong>declarada de alta del Impuesto de actividades Econ\u00f3micas (IAE), y que tiene la consideraci\u00f3n de actividad empresarial, seg\u00fan el <\/strong><a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/act.php?id=BOE-A-1990-23930\"><strong>RDLEG 1175\/1990 <\/strong>por el cual se aprueban las tarifas y la instrucci\u00f3n del IAE.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>La clasificaci\u00f3n de los tipos de actividades es competencia estatal. Concretamente, es el Real decreto legislativo 1175\/1990, de 28 de septiembre, por el cual se aprueban las tarifas y la instrucci\u00f3n del IAE, el que establece tres categor\u00edas: actividades empresariales, profesionales o art\u00edsticas.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, los precios p\u00fablicos pueden ser establecidos por los ayuntamientos. En la ciudad de Barcelona, la <strong>regulaci\u00f3n<\/strong> para el a\u00f1o 2023 se aprob\u00f3 el 24 de noviembre de 2022 por parte del Ayuntamiento. <strong>Seg\u00fan esta norma, la actividad forma parte del grupo B (resto y papel-cart\u00f3n) y tiene la consideraci\u00f3n de generador m\u00ednimo, porque la actividad se hace en un espacio inferior a 50 m\u00b2.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La regulaci\u00f3n municipal establece que cuando se trata de actividades profesionales (ejercidas en su domicilio de empadronamiento) y generadores m\u00ednimos hay una bonificaci\u00f3n del 100% en el pago del precio p\u00fablico<\/strong>. En cambio, cuando la actividad es empresarial y tambi\u00e9n se trata de un generador m\u00ednimo, no existe esta bonificaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Las recomendaciones de la Sindicatura<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>En la regulaci\u00f3n municipal, la cuota del precio p\u00fablico del servicio de recogida de residuos comerciales se calcula, <strong>indiciariamente<\/strong>, a partir de la superficie y la composici\u00f3n de las fracciones de residuos determinada seg\u00fan los ep\u00edgrafes de la actividad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sin embargo, y a ra\u00edz del an\u00e1lisis de esta situaci\u00f3n concreta, la Sindicatura de Greuges de Barcelona considera que la norma que regula el precio p\u00fablico por la prestaci\u00f3n de este servicio parece dif\u00edcil de aplicar en actividades como la de la promotora de la queja, puesto que esta actividad dif\u00edcilmente genera residuos comerciales y, a priori, no parece que pueda haber un uso efectivo del servicio de recogida de basura comercial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>En esta l\u00ednea, la Sindicatura cree que hay que revisar, con criterios objetivos y no indiciarios, si alguna de las actividades empresariales clasificadas en el grupo B de la regulaci\u00f3n del precio p\u00fablico, cuando se trate de generadores m\u00ednimos, son susceptibles de ser tratadas como actividades profesionales para que tambi\u00e9n les sea aplicable la reducci\u00f3n del 100% del precio p\u00fablico.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>La respuesta municipal<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>El Ayuntamiento ha respondido a la resoluci\u00f3n y las recomendaciones de la Sindicatura de Greuges de Barcelona, manifestando su disconformidad con la valoraci\u00f3n de la defensor\u00eda. El consistorio ha argumentado que, en cuanto a la aplicaci\u00f3n de la reducci\u00f3n del 100% del precio p\u00fablico a las actividades empresariales que sean generadores m\u00ednimos (como se hace en las actividades empresariales), esta no se podr\u00eda llevar a cabo, puesto que se rigen por criterios y normas diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p>La Sindicatura no comparte esta valoraci\u00f3n y est\u00e1 explorando canales de di\u00e1logo con el consistorio para trabajar conjuntamente esta cuesti\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hay que revisar, con criterios objetivos y no indiciarios, si alguna de las actividades empresariales clasificadas en el grupo B de la regulaci\u00f3n del precio p\u00fablico, cuando se trate de 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