{"id":31816,"date":"2024-03-12T11:20:13","date_gmt":"2024-03-12T09:20:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/?p=31816"},"modified":"2024-03-12T11:20:18","modified_gmt":"2024-03-12T09:20:18","slug":"la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-presenta-el-informe-anual-de-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-presenta-el-informe-anual-de-2023\/","title":{"rendered":"La Sindicatura de Greuges de Barcelona presenta el informe anual de 2023"},"content":{"rendered":"\n

La Sindicatura ha trasladado al Ayuntamiento las 10 propuestas de mejora que considera de tratamiento prioritario y que, entre otras, reclaman mejorar la atenci\u00f3n social, la gesti\u00f3n de la vivienda p\u00fablica o la convivencia en el espacio p\u00fablico.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2023 la Sindicatura ha creado la Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n para v\u00edctimas de abusos en escuelas p\u00fablicas de Barcelona.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Durante 2023 la Sindicatura ha realizado acciones presenciales en 30 barrios, con el objetivo de acercar la instituci\u00f3n a la ciudadan\u00eda.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Sindicatura pone en valor su utilidad, analizando el impacto de sus intervenciones en los problemas de la ciudadan\u00eda.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El 86,4% de las recomendaciones de la Sindicatura han sido aceptadas, total o parcialmente, por el Ayuntamiento.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2023 la Sindicatura ha presentado dos informes monogr\u00e1ficos: uno sobre la visi\u00f3n adultocentrista de las pol\u00edticas p\u00fablicas locales y un segundo estudio de la atenci\u00f3n a las familias de personas presas.<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Sindicatura de Greuges de Barcelona ha presentado el informe anual de 2023<\/a>, que recoge los principales motivos de queja de la ciudadan\u00eda barcelonesa y las actuaciones de la defensor\u00eda para garantizar los derechos humanos de proximidad y el progreso de los servicios municipales.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto de Sindicatura 2021-2026 ha llegado casi a su ecuador y lo hace con el convencimiento de estar recorriendo el camino adecuado para conseguir una instituci\u00f3n m\u00e1s proactiva, m\u00e1s presente en el territorio y, en definitiva, m\u00e1s pr\u00f3xima a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Las 10 propuestas de mejora m\u00e1s destacadas al Ayuntamiento<\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A lo largo del a\u00f1o 2023, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha trasladado al Ayuntamiento <\/a>10 propuestas de mejora que considera de tratamiento prioritario:<\/p>\n\n\n\n

1. REVISAR EL MODELO DE ALOJAMIENTO DE URGENCIA <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La prestaci\u00f3n de alojamientos de urgencia en Barcelona presenta varios problemas que ponen en entredicho la calidad del servicio (falta de disponibilidad o fluctuaci\u00f3n del coste debido a la gesti\u00f3n del servicio por parte de un operador tur\u00edstico, separaci\u00f3n de n\u00facleos familiares, ubicaci\u00f3n lejos de los barrios de origen, falta de adecuaci\u00f3n de los alojamientos…).<\/strong> Es necesario revisar el modelo actual para hacer un uso eficiente de los recursos p\u00fablicos atendido el elevado coste de este servicio, y velar para que estos alojamientos re\u00fanan las condiciones necesarias que permitan a las personas y familias desarrollar su cotidianidad de manera adecuada. Esta mejora de las condiciones est\u00e1 relacionada con la calidad y proximidad de las opciones de alojamiento de urgencia, as\u00ed como con su adecuaci\u00f3n a las necesidades de las personas (movilidad reducida, enfermedad…) y la convivencia del n\u00facleo familiar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

2. GARANTIZAR UN TRATAMIENTO INTEGRAL EN SITUACIONES DE SINHOGARISMO <\/strong> <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Se detectan una serie de disfunciones en la ciudad y en el funcionamiento de los servicios municipales, que pueden empeorar las situaciones de grave vulnerabilidad que sufren las personas sin hogar. Destacan las dificultades para tramitar el padr\u00f3n sin domicilio fijo<\/strong>, las denuncias por conductas vinculadas al sinhogarismo, la retirada de sus objetos personales, las dificultades para disponer de una atenci\u00f3n y seguimiento m\u00e9dico adecuado, y la falta de recursos espec\u00edficos dentro de la red de servicios que atienden a las personas sin hogar. Para revertirlo, es necesaria una actuaci\u00f3n transversal y coordinada de los diferentes operadores municipales, para dotar de recursos la ciudad (duchas, consignas o lavabos p\u00fablicos) que faciliten la cotidianidad de estas personas. Tambi\u00e9n hay que agilizar su empadronamiento y evitar sancionar conductas vinculadas a situaciones de sinhogarismo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

3. GESTI\u00d3N EFICIENTE DEL PARQUE DE VIVIENDA P\u00daBLICA <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Existe una falta de comunicaci\u00f3n fluida entre el vecindario del parque p\u00fablico de vivienda y el Ayuntamiento<\/strong>, situaci\u00f3n que genera una percepci\u00f3n ciudadana de poca transparencia, opacidad y dejadez municipal. Es esencial fomentar la comunicaci\u00f3n con el vecindario para crear una relaci\u00f3n positiva encaminada a mejorar la conservaci\u00f3n de las fincas<\/strong>. Este di\u00e1logo tiene que ser constante y bidireccional, y debe servir tambi\u00e9n para que el vecindario se corresponsabilice y conozca los procesos de intervenci\u00f3n en el mantenimiento del parque p\u00fablico, a menudo muy complejos, teniendo en cuenta los factores de tipo social, econ\u00f3mico y presupuestario que les afectan. Hay que implantar un modelo de atenci\u00f3n pr\u00f3xima y proactiva hacia el vecindario, fomentar su corresponsabilidad y revisar las viviendas y las fincas in situ<\/em> con periodicidad suficiente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

4. MEJORAR LA CALIDAD DEL SERVICIO DE ATENCI\u00d3N DOMICILIARIA <\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El servicio de atenci\u00f3n domiciliaria (SAD) es objeto de m\u00faltiples quejas por incumplimientos horarios, cambios frecuentes de persona trabajadora, falta de preparaci\u00f3n del personal y gesti\u00f3n deficiente de las disfunciones o quejas ciudadanas. <\/strong>Deben implementarse mejoras en la supervisi\u00f3n de las empresas adjudicatarias <\/strong>para asegurar la calidad de un servicio dirigido a personas con necesidad de curas por raz\u00f3n de edad(gente mayor) o de salud y\/o discapacidad. Tambi\u00e9n hay que garantizar una adecuada formaci\u00f3n de las personas trabajadoras; una gesti\u00f3n adecuada de las quejas por el funcionamiento del servicio; y el derecho a la informaci\u00f3n<\/strong> sobre las condiciones de prestaci\u00f3n del servicio, y sobre los derechos y deberes de las personas usuarias (a trav\u00e9s, por ejemplo, de un reglamento del SAD).<\/p>\n\n\n\n

5. ASEGURAR EL CONFORT AMBIENTAL EN LAS ESCUELAS<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Disponer de confort ambiental en las aulas es fundamental para que la comunidad educativa pueda desarrollar sus tareas en un entorno adecuado<\/strong>, puesto que hay una relaci\u00f3n directa entre el proceso de aprendizaje y el espacio donde este se lleva a cabo. Actualmente, la administraci\u00f3n educativa dispone de una estrategia para mitigar el impacto de las altas temperaturas, pero se deber\u00e1 evaluar de manera \u00e1gil el impacto de las medidas previstas para planificar de manera r\u00e1pida otras acciones, en el caso de que sea necesario<\/strong>. En un contexto de crisis clim\u00e1tica e incremento constante de las temperaturas, es indispensable que, m\u00e1s all\u00e1 de medidas provisionales y transitorias, se desplieguen con efectividad los programas y herramientas disponibles para mejorar la eficiencia energ\u00e9tica<\/strong> de los centros educativos y sus condiciones t\u00e9rmicas.<\/p>\n\n\n\n

6. M\u00c1S PARTICIPACI\u00d3N DE CALIDAD EN MATERIA URBAN\u00cdSTICA<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los cambios urban\u00edsticos pueden llegar a tener un impacto significativo en la fisonom\u00eda de los barrios, las funciones de sus espacios y la cotidianidad del vecindario. Por este motivo, es especialmente importante que la participaci\u00f3n ciudadana en materia urban\u00edstica tenga la calidad suficiente<\/strong>. Los procesos participativos relacionados con proyectos urban\u00edsticos acostumbran a prever una sesi\u00f3n de presentaci\u00f3n del planeamiento aprobado inicialmente y otra del planeamiento aprobado provisionalmente. Para garantizar una participaci\u00f3n efectiva<\/strong>, cuando se producen cambios importantes entre la aprobaci\u00f3n inicial y la provisional, hay que hacer uso de los canales de participaci\u00f3n establecidos e, incluso, una nueva exposici\u00f3n p\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

7. REALIZAR UN MANTENIMIENTO ADECUADO Y SOSTENIBLE DEL VERDE URBANO<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para mejorar la calidad de la vida urbana y mitigar los efectos del cambio clim\u00e1tico, son esenciales los espacios verdes en la ciudad. El Ayuntamiento debe esforzarse para mantenerlos adecuadamente e intentar incrementarlos en aquellos barrios donde haya menos. En el actual escenario de sequ\u00eda e incremento de las restricciones de agua, es necesario buscar f\u00f3rmulas que permitan asegurar el riego necesario para evitar cualquier riesgo<\/strong> (ca\u00edda de \u00e1rboles) para las personas peatones. Los \u00e1rboles contribuyen a reducir los contaminantes, a bajar las temperaturas y crean espacios de sombra. Tambi\u00e9n hay que corresponsabilizar la ciudadan\u00eda<\/strong> en la conservaci\u00f3n de los parques y jardines, para garantizar su funci\u00f3n ambiental y social.<\/p>\n\n\n\n

8. MITIGAR EL MAL USO Y EL USO INTENSIVO DEL ESPACIO P\u00daBLICO<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los diferentes usos del espacio p\u00fablico pueden generar problemas de convivencia derivados de la turistificaci\u00f3n de la ciudad, un exceso de motocicletas estacionadas en las aceras, y una alta ocupaci\u00f3n de las terrazas.<\/strong> Estos elementos tambi\u00e9n pueden poner en entredicho la accesibilidad y seguridad del espacio p\u00fablico por parte de determinados colectivos, como las personas con movilidad reducida o la gente mayor. Hay que abrir un debate ciudadano para repensar el actual modelo tur\u00edstico<\/strong> y hacerlo compatible con la garant\u00eda de los derechos de proximidad. Tambi\u00e9n hay que continuar trabajando para liberar el espacio p\u00fablico de motocicletas y hacer un seguimiento efectivo de las terrazas<\/strong> y, en caso de reincidencia en las infracciones, no renovar sus autorizaciones.<\/p>\n\n\n\n

9. AUMENTAR OPCIONES DE TRANSPORTE P\u00daBLICO EN LOS BARRIOS DE MONTA\u00d1A<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La movilidad en transporte p\u00fablico en los barrios de monta\u00f1a no est\u00e1 garantizada como en el resto de barrios de la ciudad, dado que la \u00fanica opci\u00f3n que existe es un servicio parcial de bus, en horario diurno y con un \u00fanico veh\u00edculo<\/strong>. En algunos casos, las l\u00edneas regulares se han sustituido por el bus a demanda, que no es muy valorado por el vecindario a causa del elevado tiempo de espera y las incidencias t\u00e9cnicas de la aplicaci\u00f3n de reservas. Y, en otros, el servicio es cubierto por el bus de barrio, que genera quejas por la baja frecuencia de paso, la descoordinaci\u00f3n respecto a los horarios escolares, y la ausencia de servicio nocturno. Son necesarias estrategias de mejora, consensuadas con el vecindario, en cuanto a las infraestructuras de movilidad, el n\u00famero de veh\u00edculos y los sistemas de reserva.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

10. AGILIZAR EL FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACI\u00d3N MUNICIPAL<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La buena administraci\u00f3n tiene como finalidad \u00faltima prestar un servicio p\u00fablico de calidad<\/strong>. Una administraci\u00f3n \u00e1gil y eficiente debe ser capaz de responder de manera r\u00e1pida, eficaz y entendedora a las necesidades planteadas por la ciudadan\u00eda. Sin embargo, los agravios m\u00e1s recurrentes que llegan a la Sindicatura exponen que los tr\u00e1mites ante la Administraci\u00f3n son una tarea pesada y poco flexible.<\/strong> Es por eso que la Sindicatura insiste en la necesidad de adoptar medidas t\u00e9cnicas y organizativas para agilizar los procedimientos; implementar procesos m\u00e1s simples y eficientes para asegurar una administraci\u00f3n \u00e1gil y efectiva; y establecer canales de comunicaci\u00f3n que velen por garantizar la calidad de la informaci\u00f3n que se da a la ciudadan\u00eda y, as\u00ed, mejorar su relaci\u00f3n con la Administraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Creaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n para v\u00edctimas de abusos en escuelas p\u00fablicas<\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En el contexto del Grupo de Trabajo para abordar el abuso y el acoso sexual a mujeres, infancia y adolescencia, en 2023 la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha creado la<\/strong> Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n para v\u00edctimas de abusos en escuelas p\u00fablicas<\/strong><\/a>, a partir del <\/strong>posicionamiento de la instituci\u00f3n sobre las denuncias de abusos sexuales y vejaciones en la Escuela Barcelona durante 20 a\u00f1os por parte de un educador<\/strong><\/a>. <\/strong>Los objetivos de la Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n son:<\/p>\n\n\n\n

Escucha activa<\/strong><\/strong><\/td><\/tr>
Proporcionar un espacio institucional que permita identificar mecanismos adecuados de reparaci\u00f3n del da\u00f1o.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Acto de reparaci\u00f3n<\/strong><\/strong><\/td><\/tr>
Impulsar la celebraci\u00f3n de un acto de reparaci\u00f3n con las Instituciones responsables, que sirva para reconocer el da\u00f1o y asumir responsabilidades.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
Mejora de la prevenci\u00f3n<\/strong><\/strong><\/td><\/tr>
Hacer una reflexi\u00f3n sobre c\u00f3mo mejorar la prevenci\u00f3n de esto tipo de hechos.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n est\u00e1 formada por profesionales expertas en violencias que participan en el acompa\u00f1amiento y escucha a las personas que quieren participar en el proceso. Forman parte: Olga Casado<\/strong>, m\u00e9dico de familia y miembro del Mecanisme Catal\u00e0 de Prevenci\u00f3 de la Tortura (MCPT); la Mireia Forner<\/strong>, psic\u00f3loga cl\u00ednica del Hospital de Santa Creu i Sant Pau; y la Carla Vall<\/strong>, abogada penalista y crimin\u00f3loga. Entre otras, asesoran a la Comisi\u00f3n de Reparaci\u00f3n la Vicky Bernadet<\/strong>, de la Fundaci\u00f3 Vicky Bernadet, y la Margarida Troguet<\/strong>, presidenta de la Comissi\u00f3 Especial de l\u2019Aula del Teatre de Lleida.<\/p>\n\n\n\n

Una Sindicatura al lado de la ciudadan\u00eda<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La ciudad es su gente, sus personas, su tejido social. Por esta raz\u00f3n, uno de los nuevos prop\u00f3sitos que persigue la Sindicatura es que la instituci\u00f3n est\u00e9 presente en los setenta y tres barrios y los diez distritos que conforman Barcelona<\/a><\/strong>. La Sindicatura de Greuges debe ser un territorio y no solo una ubicaci\u00f3n f\u00edsica. Por este motivo, en 2022 se implementaron tres proyectos que permiten m\u00e1s proximidad con la ciudadan\u00eda:<\/p>\n\n\n\n

La Sindicatura,<\/strong> a peu de carrer<\/strong><\/td>La mejor manera de descubrir qu\u00e9 pasa en Barcelona es andando con las personas que m\u00e1s saben de cada rinc\u00f3n de la ciudad: el vecindario. En este proyecto, el equipo de la Sindicatura dedica todo un d\u00eda a conocer, a pie de calle, las principales problem\u00e1ticas de los 73 barrios de la ciudad.<\/td><\/tr>
La Sindicatura,<\/strong> cerca de ti<\/strong><\/td>El di\u00e1logo con la ciudadan\u00eda hace que las soluciones propuestas sean m\u00e1s efectivas y respondan mejor a las necesidades y experiencias de las personas. Cada mes, el equipo de la Sindicatura conversa con el vecindario de la ciudad sobre aquello que les preocupa.<\/td><\/tr>
Sindicatura itinerante<\/strong><\/td>La Sindicatura no es una ubicaci\u00f3n est\u00e1tica, sino que est\u00e1 presente en el territorio. Es una instituci\u00f3n en movimiento que, de manera peri\u00f3dica, se traslada a un equipamiento de proximidad, para recoger las quejas de la ciudadan\u00eda, sin necesidad de que esta se desplace a nuestra sede.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
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C\u00f3mo interviene la Sindicatura y qu\u00e9 impacto tiene<\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Actualmente, la Sindicatura interviene de formas muy diversas, mostrando una mayor proactividad al conocer y resolver los problemas de la ciudadan\u00eda. Hemos pasado de ser un buz\u00f3n de queja a ser una instituci\u00f3n que tiene una amplia presencia en el territorio y una mayor proximidad con los vecinos y vecinas de Barcelona.<\/p>\n\n\n\n

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Una de las acciones destacadas del a\u00f1o 2023 es el an\u00e1lisis de la Sindicatura de Greuges de Barcelona del impacto que tiene nuestra intervenci\u00f3n en la resoluci\u00f3n de problemas y la defensa de los derechos de la proximidad. Pod\u00e9is consultar aqu\u00ed<\/a> el antes y el despu\u00e9s de casos concretos en los que la Sindicatura ha intervenido y ver a continuaci\u00f3n qu\u00e9 tipo de impacto tenemos.<\/p>\n\n\n\n

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Los datos del a\u00f1o 2023<\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

A lo largo del a\u00f1o 2023, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha llevado a cabo 1.201 intervenciones. Del total, 583 han sido quejas, 10 actuaciones de oficio y 608 asesoramientos t\u00e9cnicos y jur\u00eddicos. Estas intervenciones se han convertido, entre otras, en 596 resoluciones de la Sindicatura dirigidas al Ayuntamiento de Barcelona.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este nuevo proyecto de Sindicatura de Greuges de Barcelona 2021-2026, una de las primeras medidas tomadas fue establecer un nuevo m\u00e9todo para analizar sus intervenciones: desglosar sus resoluciones en funci\u00f3n de los derechos afectados. Concretamente, la Sindicatura ha establecido cuatro \u00e1mbitos de actuaci\u00f3n y un eje interseccional.<\/p>\n\n\n\n

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An\u00e1lisis de las resoluciones de la Sindicatura del a\u00f1o 2023<\/u><\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Durante 2023, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha emitido 596 resoluciones<\/strong>, clasificadas de la siguiente manera seg\u00fan el \u00e1mbito y los derechos afectados:<\/p>\n\n\n\n

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Concretamente, los seis derechos afectados m\u00e1s recurrentes en las 596 resoluciones de la Sindicatura de Greuges de Barcelona en 2023 han sido el derecho a la buena administraci\u00f3n, el derecho al medio ambiente, el derecho al descanso, el derecho a la vivienda, el derecho a la movilidad y el derecho a los servicios de protecci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

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Otro tratamiento que la Sindicatura vincula a estas 596 resoluciones es el \u00f3rgano a quien se dirigen: por un lado, los distritos, y por otro lado, las \u00e1reas de gobierno.<\/p>\n\n\n\n

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Los dos informes monogr\u00e1ficos del a\u00f1o 2023<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 2023 la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha publicado dos informes monogr\u00e1ficos, que permiten elaborar posicionamientos respecto a diferentes temas que afectan a la ciudadan\u00eda, y trasladar propuestas de mejora al Ayuntamiento.<\/p>\n\n\n\n

Adultocentrismo y pol\u00edticas p\u00fablicas locales<\/strong><\/a><\/td>El informe expone que la subestimaci\u00f3n de las capacidades de la juventud y su falta de poder pol\u00edtico es el origen de la actual situaci\u00f3n social<\/strong> en la que nos encontramos, marcada por la desafecci\u00f3n de este grupo poblacional hacia la participaci\u00f3n pol\u00edtica y las instituciones p\u00fablicas. El estudio destaca la necesidad de incorporar la perspectiva juvenil en las pol\u00edticas p\u00fablicas y aporta once propuestas para conseguirlo.<\/strong><\/td><\/tr>
Atenci\u00f3n a las familias de las personas presas<\/strong><\/a><\/td>El an\u00e1lisis de las problem\u00e1ticas que sufren estas familias deja patente una primera conclusi\u00f3n: se han invisibilizado las necesidades de los n\u00facleos familiares de las personas presas.<\/strong> El informe apunta a soluciones en dos direcciones: varias recomendaciones a las administraciones competentes, y la propuesta de creaci\u00f3n del primer Punto de Asesoramiento, Derivaci\u00f3n y Acompa\u00f1amiento (PADA) en Barcelona.<\/strong>  <\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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