{"id":15225,"date":"2022-10-12T12:32:00","date_gmt":"2022-10-12T10:32:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/?p=15225"},"modified":"2022-11-09T15:59:41","modified_gmt":"2022-11-09T13:59:41","slug":"la-sindicatura-recomienda-un-cambio-en-el-modelo-de-servicios-sociales-de-la-ciudad-que-permita-una-atencion-mas-agil-de-personas-y-familias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-recomienda-un-cambio-en-el-modelo-de-servicios-sociales-de-la-ciudad-que-permita-una-atencion-mas-agil-de-personas-y-familias\/","title":{"rendered":"La Sindicatura recomienda un cambio en el modelo de servicios sociales de la ciudad que permita una atenci\u00f3n m\u00e1s \u00e1gil de personas y familias"},"content":{"rendered":"\n

La defensor\u00eda de la ciudadan\u00eda barcelonesa concluye su actuaci\u00f3n de oficio defendiendo una revisi\u00f3n del modelo de atenci\u00f3n telef\u00f3nica y telem\u00e1tica de los Centros de Servicios Sociales.<\/strong><\/p><\/blockquote><\/figure>\n\n\n\n

La Sindicatura de Greuges de Barcelona ha cerrado una actuaci\u00f3n de oficio iniciada en febrero del 2022 en la que ha analizado el modelo de los servicios sociales de la ciudad<\/a>. La principal conclusi\u00f3n de esta intervenci\u00f3n ha sido que las personas y familias se encuentran con dificultades para acceder a los Centros de Servicios Sociales (CSS) de manera \u00e1gil<\/strong>, situaci\u00f3n que visibiliza la necesidad de continuar trabajando para la mejora de este servicio de protecci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

El origen de la actuaci\u00f3n de oficio<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Sindicatura de Greuges de Barcelona abord\u00f3 de oficio esta cuesti\u00f3n a ra\u00edz de una visita del programa A pie de calle<\/em> el pasado 24 de febrero al barrio del Raval<\/strong>. En el contexto de esta iniciativa, la defensor\u00eda de la ciudadan\u00eda barcelonesa se reuni\u00f3, entre otras, con las siguientes entidades: Casal dels Infants del Raval, Punt de Referencia y Top Manta.<\/p>\n\n\n\n

Estas asociaciones se encuentran en constante contacto con personas vulnerabilizadas que requieren la tarea de los servicios sociales. En esta l\u00ednea, la Sindicatura ha sido receptora de tres reclamos vinculados a los servicios sociales<\/strong>: la dificultad de conseguir una cita previa en un tiempo razonable, la espera de semanas para conseguir la atenci\u00f3n efectiva por parte de los equipos profesionales de los servicios sociales municipales, y que buena parte de la atenci\u00f3n social se hace de manera telef\u00f3nica, con las carencias que esto comporta.<\/p>\n\n\n\n

La dificultad de acceso a los servicios sociales<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Hist\u00f3ricamente, la Sindicatura ha hecho referencia, en sus resoluciones, informes y actuaciones de oficio, al tiempo de espera excesivo que sufren las personas usuarias de servicios sociales.<\/strong> En esta ocasi\u00f3n, desde Punt de Referencia se ha denunciado que las citas previas para pedir el informe de situaci\u00f3n de vulnerabilidad acostumbran a darse pasados 30 d\u00edas, aun teniendo en cuenta la urgencia de disponer de este documento para participar en convocatorias de ayudas y subvenciones. Por otro lado, Top Manta ha mostrado su disconformidad con los plazos de concesi\u00f3n de citas previas con el pretexto de la pandemia, o el Casal dels Infants del Raval ha expuesto los escollos con los que se encuentran para contactar de manera r\u00e1pida y \u00e1gil con los servicios sociales municipales.<\/p>\n\n\n\n

La expresi\u00f3n de estas dificultades pone de manifiesto que se mantienen los impedimentos para un f\u00e1cil acceso a los servicios sociales, a los cuales se debe a\u00f1adir el hecho de que contin\u00faa la atenci\u00f3n telef\u00f3nica desde el inicio de la pandemia. La Sindicatura se ha dirigido al Instituto Municipal de Servicios Sociales (IMSS)<\/a> para solicitar el tiempo medio de espera para las citas concertadas en los Centros de Servicios Sociales (CSS)<\/strong> de Barcelona. Es necesario destacar, pero, que el IMSS solo ha aportado la informaci\u00f3n referente a las primeras visitas:<\/p>\n\n\n\n

Distrito<\/strong><\/strong><\/td>Tiempo medio de espera para la primera visita (d\u00edas naturales). Enero 2022<\/strong><\/strong><\/td><\/tr>
Ciutat Vella<\/td>14,03<\/td><\/tr>
Eixample<\/td>13,60<\/td><\/tr>
Gr\u00e0cia<\/td>10,66<\/td><\/tr>
Horta-Guinard\u00f3<\/td>11,20<\/td><\/tr>
Les Corts<\/td>13,28<\/td><\/tr>
Nou Barris<\/td>15,17<\/td><\/tr>
Sant Andreu<\/td>18,06<\/td><\/tr>
Sant Mart\u00ed<\/td>12,75<\/td><\/tr>
Sants-Montju\u00efc<\/td>8,82<\/td><\/tr>
Sarri\u00e0-Sant Gervasi<\/td>7,81<\/td><\/tr>
Media global<\/td>13,12<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

En comparaci\u00f3n con la media de tiempo del a\u00f1o 2019 (21,34 d\u00edas seg\u00fan datos de la p\u00e1gina web municipal), se observa una mejora significativa en t\u00e9rminos num\u00e9ricos. Sin embargo, la Sindicatura considera importante reflexionar sobre algunos aspectos.<\/p>\n\n\n\n

Se trata de datos medios de distritos, situaci\u00f3n que puede significar que los datos se alejen de esta media en determinados centros de la ciudad. De hecho, as\u00ed se puede desprender de las informaciones aportadas por las entidades y las personas que se han dirigido a la Sindicatura.<\/p>\n\n\n\n

El tiempo de espera todav\u00eda puede ser m\u00e1s largo cuando los casos se encuentran en seguimiento (hasta ahora se ha hablado de primera visita), seg\u00fan los datos facilitados por personas usuarias y entidades, y constatados en gestiones hechas desde la Sindicatura de Greuges de Barcelona.<\/p>\n\n\n\n

La atenci\u00f3n de las urgencias es uno de los factores que generan m\u00e1s malestar entre las personas atendidas por los servicios sociales. La Sindicatura conoce los protocolos de atenci\u00f3n a las urgencias; sin embargo, cree que debe replantearse los circuitos y protocolos de atenci\u00f3n de las urgencias sociales, poniendo a las personas en el centro del sistema.<\/p>\n\n\n\n

La atenci\u00f3n a distancia y presencial<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Sindicatura de Greuges de Barcelona tambi\u00e9n se ha dirigido al IMSS para conocer actualmente cu\u00e1l es la distribuci\u00f3n de la atenci\u00f3n presencial y a distancia. El n\u00famero y porcentaje de las visitas hechas de manera presencial y a distancia en los CSS durante el mes de enero de 2022 son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n

Indicador<\/strong><\/strong><\/td>N\u00famero de atenciones<\/strong><\/strong><\/td>Porcentaje de atenciones<\/strong><\/strong><\/td><\/tr>
Entrevistas presenciales y visitas a domicilio<\/td>9.961<\/td>47,17%<\/td><\/tr>
Entrevistas telem\u00e1ticas<\/td>11.155<\/td>52,83%<\/td><\/tr>
Total de atenciones<\/td>21.116<\/td>100%<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n

El IMSS ha informado que en el apartado de entrevistas telem\u00e1ticas se incluyen visitas, citas y gestiones con las personas usuarias derivadas de las entrevistas. El organismo municipal de servicios sociales ha a\u00f1adido que se est\u00e1 trabajando para discernir esta diferencia. Por otro lado, el IMSS tambi\u00e9n ha manifestado que, en la modalidad de entrevistas telem\u00e1ticas, se est\u00e1 introduciendo la posibilidad de hacerlas por v\u00eddeollamada.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, es necesario detallar que la atenci\u00f3n tiene un car\u00e1cter presencial o telem\u00e1tica en funci\u00f3n de la ubicaci\u00f3n del trabajo del equipo profesional: presencialmente en el CSS o telem\u00e1ticamente cuando las personas del equipo hacen teletrabajo. El IMSS ha informado que el motivo por el cual se establecen turnos que comportan trabajar de manera telef\u00f3nica con la ciudadan\u00eda son las necesidades de separaci\u00f3n f\u00edsica entre las personas trabajadoras, tal como indica el Plan de prevenci\u00f3n ante la Covid-19 <\/em>del IMSS.<\/p>\n\n\n\n

El replanteamiento de los servicios sociales<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan datos del Ayuntamiento de Barcelona, el n\u00famero de personas atendidas en los CSS de la ciudad ha aumentado un 22,5% en los a\u00f1os 2020 y 2021<\/strong>. La Covid-19 ha impactado especialmente en los sectores m\u00e1s desfavorecidos de la ciudadan\u00eda, contexto que se ha evidenciado en situaciones como la p\u00e9rdida o la precarizaci\u00f3n de puestos de trabajo, el aumento de la pobreza y del riesgo de vulnerabilidad, y la incidencia entre grupos de poblaci\u00f3n como los ni\u00f1os o la gente mayor.<\/p>\n\n\n\n

En el caso de los servicios sociales municipales, la adaptaci\u00f3n a las nuevas circunstancias originadas por la pandemia se ha traducido en nuevas formas de atenci\u00f3n, como la telef\u00f3nica, y en la contrataci\u00f3n de profesionales para hacer frente al aumento de la demanda.<\/strong> Tambi\u00e9n se ha instaurado la mejora de la dotaci\u00f3n de los equipos telef\u00f3nicos e inform\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

La Sindicatura de Greuges de Barcelona considera que la Covid-19 ha puesto sobre la mesa replanteamientos importantes. Existe cierto consenso sobre la necesidad de un modelo de servicios sociales<\/strong> menos enfocado a las ayudas econ\u00f3micas y que incorpore una visi\u00f3n m\u00e1s centrada en la prevenci\u00f3n y en la persona, a la vez que en su integraci\u00f3n dentro del grupo y la comunidad. Tambi\u00e9n hay dificultades en cuanto a la financiaci\u00f3n de los servicios sociales<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La persistencia a lo largo de los a\u00f1os de las varias dificultades para acceder a los CSS de manera \u00e1gil y de acuerdo con las situaciones de vulnerabilidad de la ciudadan\u00eda, pone de manifiesto la necesidad de seguir trabajando para la mejora de los servicios sociales de la ciudad, introduciendo las modificaciones o transformaciones necesarias<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Por este motivo, la Sindicatura ha recomendado al Ayuntamiento de Barcelona un cambio en el modelo de los servicios sociales de la ciudad que permita una atenci\u00f3n m\u00e1s \u00e1gil de personas y familias<\/strong>. Todav\u00eda se sigue haciendo una parte importante de la atenci\u00f3n social por v\u00eda telef\u00f3nica, lo cual, a pesar de que asegura el contacto entre la persona atendida y el servicio municipal, no facilita el di\u00e1logo ni propicia el contexto adecuado de acercamiento.<\/p>\n\n\n\n

Desgraciadamente, los periodos de reflexi\u00f3n y cambio a menudo son m\u00e1s lentos del que las vidas de las personas y las comunidades requieren para desarrollar sus proyectos, y acceder con garant\u00edas a los servicios de protecci\u00f3n social y a la cobertura de las necesidades b\u00e1sicas en condiciones de igualdad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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