{"id":14206,"date":"2022-05-26T09:46:50","date_gmt":"2022-05-26T07:46:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/?p=14206"},"modified":"2022-05-26T09:46:55","modified_gmt":"2022-05-26T07:46:55","slug":"la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-elabora-un-dictamen-relacionado-con-el-anuncio-de-aprobacion-de-la-ayuda-de-urgencia-social-para-familias-con-ninos-de-0-a-16-anos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-sindicatura-de-greuges-de-barcelona-elabora-un-dictamen-relacionado-con-el-anuncio-de-aprobacion-de-la-ayuda-de-urgencia-social-para-familias-con-ninos-de-0-a-16-anos\/","title":{"rendered":"La Sindicatura de Greuges de Barcelona elabora un dictamen relacionado con el anuncio de aprobaci\u00f3n de la Ayuda de urgencia social para familias con ni\u00f1os de 0 a 16 a\u00f1os"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong><span style=\"text-decoration: underline;\" class=\"ek-underline\">Ante el requisito de presentar las solicitudes \u00fanicamente por medios electr\u00f3nicos, la Sindicatura ha recordado al IMSS que es necesario velar de manera efectiva por la equidad digital y ofrecer otras v\u00edas.<\/span><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><strong><span style=\"text-decoration: underline;\" class=\"ek-underline\">En su dictamen, la defensor\u00eda tambi\u00e9n ha recomendado al IMSS que garantice la ampliaci\u00f3n de 4 millones de euros del importe de la convocatoria, dado el agravio comparativo con ediciones anteriores.<\/span><\/strong><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\"><strong>El 12 de mayo de 2022 se public\u00f3 en el BOPB<\/strong> (Bolet\u00edn Oficial de la Provincia de Barcelona) el anuncio de informaci\u00f3n p\u00fablica del Instituto Municipal de Servicios Sociales sobre <strong>la aprobaci\u00f3n de la Ayuda<\/strong> de urgencia social para familias con ni\u00f1os de 0 a 16 a\u00f1os. El anuncio contempla que la <strong>presentaci\u00f3n de solicitudes se deber\u00e1 llevar a cabo \u00fanicamente por medios electr\u00f3nicos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Despu\u00e9s de analizar la convocatoria, la <strong>Sindicatura de Greuges de Barcelona, en el marco de sus competencias, ha decidido emitir un <\/strong><a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/05_Dictamen-Ajut-urgencia-social-families-amb-infants-0-16-anys.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>dictamen<\/strong><\/a> dirigido al IMSS.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\" class=\"ek-underline\">La tramitaci\u00f3n de la ayuda<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El anuncio de informaci\u00f3n p\u00fablica de la aprobaci\u00f3n de esta ayuda expone que la presentaci\u00f3n de la solicitud \u00fanicamente podr\u00e1 producirse por medios electr\u00f3nicos a trav\u00e9s del portal de tr\u00e1mites del Ayuntamiento de Barcelona.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">A pesar de que la convocatoria explicita que la ciudadan\u00eda podr\u00e1 contar con asesoramiento o apoyo para la presentaci\u00f3n telem\u00e1tica de las solicitudes, la Sindicatura considera que <strong>este requisito contradice el art\u00edculo 14.1 de la Ley 39\/2015 del procedimiento administrativo com\u00fan de las administraciones p\u00fablicas<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En esta l\u00ednea, <strong>el dictamen de la defensor\u00eda considera conveniente modificar el punto 5 de la convocatoria, con el objetivo de posibilitar la presentaci\u00f3n de solicitudes por otros medios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La dotaci\u00f3n presupuestaria de la ayuda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El gasto autorizado para el a\u00f1o 2022 es de 8.000.000 de euros, aunque se prev\u00e9 una ampliaci\u00f3n hasta un m\u00e1ximo de 4.000.000 de euros m\u00e1s. Esta opci\u00f3n est\u00e1 condicionada a su aprobaci\u00f3n y a la disponibilidad del cr\u00e9dito correspondiente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Es importante destacar que en 2021 el gasto autorizado fue de 13.590.000 de euros; en 2019, de 11.100.000 de euros; el 2018, de 16.500.000 de euros, y el 2017, de 17.590.000 de euros. Por lo tanto, <strong>resulta evidente la reducci\u00f3n de la cuant\u00eda destinada a esta prestaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">A pesar de que la convocatoria de la ayuda es una potestad del Ayuntamiento, y que es una iniciativa ejecutada de manera complementaria a otras prestaciones ya existentes, <strong>la Sindicatura no considera justificada la decisi\u00f3n de invertir menos recursos este a\u00f1o<\/strong>. Es necesario tener en cuenta que muchas familias de la ciudad se han visto gravemente afectadas por los efectos de la crisis originada por la pandemia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Por este motivo, el dictamen tambi\u00e9n hace inciso en la <strong>necesidad de velar para que se pueda hacer efectiva la ampliaci\u00f3n del importe de la convocatoria con los 4.000.000 de euros adicionales previstos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\" class=\"ek-underline\">La brecha digital<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\"><strong>Previo a la publicaci\u00f3n del anuncio en el BOPB y a la elaboraci\u00f3n del dictamen, la Sindicatura de Greuges de Barcelona tuvo conocimiento que el Ayuntamiento hab\u00eda comunicado la necesidad de disponer de la IdCat M\u00f3vil para tramitar esta ayuda<\/strong> a las familias que hab\u00edan estado perceptoras de la ayuda en a\u00f1os anteriores. Para profundizar m\u00e1s en detalle en el motivo y el objetivo de esta medida, la Sindicatura abri\u00f3 una actuaci\u00f3n de oficio, puesto que consider\u00f3 que la necesidad de obtener la identificaci\u00f3n IdCat pod\u00eda tener un impacto negativo en las personas afectadas por la brecha digital, y, por lo tanto, en la infancia y la adolescencia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En el dictamen, la Sindicatura ha recordado la <strong>necesidad de proteger de forma efectiva la equidad digital y, en concreto, la relacionada con la prestaci\u00f3n de ayudas dirigidas a determinados colectivos vulnerabilizados<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\" class=\"ek-underline\">La trayectoria de esta ayuda y las actuaciones de oficio de la Sindicatura<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El a\u00f1o 2015 el Ayuntamiento de Barcelona aprob\u00f3 la creaci\u00f3n de un Fondo extraordinario para ayudas puntuales de urgencia social, dirigido a familias de Barcelona con ni\u00f1os o adolescentes hasta 16 a\u00f1os. Desde aquel momento se llevaron a cabo convocatorias anuales en 2016, 2017, 2018 y 2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El mes de septiembre de 2020, el Ayuntamiento cre\u00f3 el fondo de emergencia social extraordinario, muy centrado en los efectos de la covid-19. Este fondo tambi\u00e9n pretend\u00eda dar cobertura a las familias con ni\u00f1os de 0 a 16 a\u00f1os. <strong>El a\u00f1o 2021 s\u00ed que volvi\u00f3 a convocarse esta ayuda.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La Sindicatura de Greuges de Barcelona ha estado siempre atenta a las convocatorias de este fondo y a su procedimiento de otorgamiento, puesto que considera que se trata de una mejora para los derechos de la infancia. Por este motivo, con anterioridad se han llevado a cabo dos actuaciones de oficio: <a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/src\/resolucions\/nota_631555479495.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" class=\"ek-link\">una el a\u00f1o 2018<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/06_Fons-0-16-anys.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" class=\"ek-link\">otra en 2020<\/a>. &nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p><strong><span style=\"text-decoration: underline;\" class=\"ek-underline\">La Sindicatura impuls\u00f3 un cambio en las bases de esta ayuda<\/span><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">A ra\u00edz de una queja ciudadana, durante el a\u00f1o 2021 la Sindicatura percibi\u00f3 que las personas que recib\u00edan la Renta Garantizada de Ciudadan\u00eda (RGC) o el Ingreso M\u00ednimo Vital (IMV), no pod\u00edan optar a las Ayudas de urgencia social para familias con ni\u00f1os de 0 a 16 a\u00f1os. Y no pod\u00edan acceder a pesar de que sus ingresos eran inferiores a los umbrales establecidos para percibir esta ayuda municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Con el objetivo de garantizar el trato igualitario entre todas las personas solicitantes, la Sindicatura se dirigi\u00f3 al Instituto Municipal de Servicios Sociales para que revisara esta limitaci\u00f3n. <strong>En septiembre del mismo a\u00f1o 2021, el <a href=\"https:\/\/ajuntament.barcelona.cat\/serveissocials\/es\" target=\"_blank\" aria-label=\"IMSS  (opens in a new tab)\" rel=\"noreferrer noopener\" class=\"ek-link\">IMSS <\/a>comunic\u00f3 que aceptaba y aplicaba esta recomendaci\u00f3n mediante la modificaci\u00f3n de las Bases de la convocatoria eliminando la incompatibilidad de las prestaciones de esta ayuda con la RGC y el IMV, tal como se ped\u00eda desde la defensor\u00eda.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ante el requisito de presentar las solicitudes 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