{"id":12364,"date":"2021-04-25T18:47:18","date_gmt":"2021-04-25T16:47:18","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sindicabarcelona.cat\/?p=12364"},"modified":"2021-04-25T18:48:26","modified_gmt":"2021-04-25T16:48:26","slug":"la-contaminacion-acustica-en-barcelona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/la-contaminacion-acustica-en-barcelona\/","title":{"rendered":"La contaminaci\u00f3n ac\u00fastica en Barcelona: datos y recomendaciones"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"has-text-align-justify\">En el marco de la Semana sin Ruido 2021, la s\u00edndica de greuges de Barcelona, Maria Assumpci\u00f3&nbsp;Vil\u00e0, hace un repaso de los principales motivos de queja de la ciudadan\u00eda relacionados con la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica en Barcelona, los datos, las actuaciones del ayuntamiento y la valoraci\u00f3n que lleva a cabo la Sindicatura.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Cifras de quejas de contaminaci\u00f3n ac\u00fastica y principales motivos<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>2017<\/strong><\/td><td><strong>2018<\/strong><\/td><td><strong>2019<\/strong><\/td><td><strong>2020<\/strong><\/td><td><strong>2021(1r <\/strong><strong>cuatrimestre<\/strong><strong>)<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>82 quejas<\/td><td>63 quejas<\/td><td>100 quejas<\/td><td>58 quejas<\/td><td>26 quejas<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">B\u00e1sicamente,&nbsp;los motivos de queja m\u00e1s recurrentes vinculados a la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica&nbsp;son los siguientes:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Contaminaci\u00f3n ac\u00fastica derivada de la recogida de basura, especialmente la recogida selectiva de muebles y&nbsp;trastos&nbsp;viejos (voluminosos) que se lleva a cabo en horario nocturno.<\/li><li>Contaminaci\u00f3n ac\u00fastica generada por maquinaria: equipos de climatizaci\u00f3n o sistemas de extracci\u00f3n de humos por ejemplo.<\/li><li>Contaminaci\u00f3n ac\u00fastica derivada de locales de ocio y restauraci\u00f3n (m\u00fasica, comportamientos).<\/li><li>Contaminaci\u00f3n ac\u00fastica derivada de la convivencia de vecinos&nbsp;(gritos, ladridos de perro, movimiento de muebles).<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p><strong><u>Los efectos de la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El informe recientemente presentado <a href=\"https:\/\/www.aspb.cat\/documents\/sorollambientalisalut-bcn2021\/\" target=\"_blank\" aria-label=\"\u201cSoroll ambiental i salut a la ciutat de Barcelona\u201d (opens in a new tab)\" rel=\"noreferrer noopener\" class=\"ek-link\">\u201cSoroll ambiental i salut a la ciutat de Barcelona\u201d<\/a>, elaborado por la Agencia de Salud P\u00fablica de Barcelona (ASPB) constata que el 57% de la poblaci\u00f3n est\u00e1 expuesta a niveles de ruido superiores a los que la OMS ya considera negativos para la salud, y un 27% de la poblaci\u00f3n lo est\u00e1 a niveles mucho por encima de este umbral. El informe de la\u00a0ASPB\u00a0concluye que el ruido tiene efectos en la salud emocional y psicol\u00f3gica y puede producir trastornos del sue\u00f1o y enfermedades cardiovasculares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El estudio a\u00f1ade que 210.000 personas sufren una molestia intensa por ruido, m\u00e1s de 60.000 tienen trastorno del sue\u00f1o y que alrededor del 3% de las muertes por enfermedad cardiovascular ser\u00edan atribuibles a esta causa. Del informe tambi\u00e9n se concluye que este impacto tiene lugar de forma m\u00e1s concentrada en los barrios del centro de la ciudad y que coincide con los distritos de los cuales se reciben m\u00e1s quejas en esta Sindicatura.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Las molestias ac\u00fasticas que genera la recogida de muebles y trastos viejos<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\"><a href=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/es\/noticias\/?id=medio-ambiente-y-salud-publica\" target=\"_blank\" aria-label=\"En los \u00faltimos a\u00f1os, la ciudadan\u00eda se ha dirigido a la Sindicatura de Greuges de Barcelona para exponer las molestias de ruido (opens in a new tab)\" rel=\"noreferrer noopener\" class=\"ek-link\">En los \u00faltimos a\u00f1os, la ciudadan\u00eda se ha dirigido a la Sindicatura de Greuges de Barcelona para exponer las molestias de ruido<\/a> que genera la recogida de muebles y\u00a0trastos\u00a0viejos en la ciudad, tanto por la manera en la que se depositan los diferentes enseres en los camiones de recogida como por el fuerte volumen de las conversaciones de los trabajadores que las ejecutan. Las personas promotoras de las quejas, que en estos casos son vecinos y vecinas de los Distritos de Sants-Montjuic, Gracia, Eixample, Ciutat Vella y Sant Mart\u00ed, mayoritariamente, manifiestan que no pueden descansar las noches que se lleva a cabo la recogida selectiva de voluminosos en su calle.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Qu\u00e9 hace el Ayuntamiento para solucionarlo?<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El Ayuntamiento de Barcelona ha informado a la Sindicatura de Greuges de Barcelona de las medidas tomadas para minimizar las molestias ac\u00fasticas, centradas en dos ejes: medidas t\u00e9cnicas implementadas en la flota de veh\u00edculos para reducir el ruido y cumplir las directivas europeas, y medidas orientadas a la formaci\u00f3n y sensibilizaci\u00f3n medioambiental de los trabajadores.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"779\" height=\"421\" src=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-25-a-les-18.41.18.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-12371\" srcset=\"https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-25-a-les-18.41.18.png 779w, https:\/\/www.sindicaturabarcelona.cat\/wp-content\/uploads\/2021\/04\/Captura-de-pantalla-2021-04-25-a-les-18.41.18-768x415.png 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 779px) 100vw, 779px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Los operarios que llevan a cabo los servicios de limpieza y recogida tienen la obligaci\u00f3n de minimizar las molestias a la ciudadan\u00eda cuando ejecutan las tareas encomendadas y reciben una formaci\u00f3n espec\u00edfica al respeto. Para minimizar los ruidos durante la recogida de voluminosos el personal trabajador tiene la obligaci\u00f3n de acompa\u00f1ar el voluminoso y no depositarlo de golpe en el veh\u00edculo. Como norma general, no se tienen que tirar los residuos voluminosos directamente a la caja del veh\u00edculo, sino que se debe utilizar la plataforma elevadora para minimizar el ruido y colocar los residuos de forma ordenada y evitando los golpes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\"><br>Tambi\u00e9n tienen la instrucci\u00f3n de no levantar la voz: la formaci\u00f3n en materia de sensibilizaci\u00f3n ambiental que se realiza hace un especial \u00e9nfasis en la necesidad de comunicarse entre las personas operarias de la forma m\u00e1s silenciosa posible. El estilo de conducci\u00f3n es una potencial fuente de ruido y en este sentido se ejecutan esfuerzos educativos dirigidos a los conductores para disminuir el ruido relacionado con la conducci\u00f3n de los veh\u00edculos adscritos al servicio.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>La valoraci\u00f3n de la s\u00edndica<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">En este sentido, es notorio que el consistorio ha destinado esfuerzos para intentar minorar las molestias que genera la recogida selectiva de residuos voluminosos, y ha implementado una serie de medidas para hacer frente, entre otras las que determina el art\u00edculo 44-5 de la Ordenanza del medio ambiente urbano, con relaci\u00f3n al uso de veh\u00edculos de los servicios p\u00fablicos municipales, sobre fomentar las tareas de formaci\u00f3n adecuadas para que el personal que utiliza los veh\u00edculos municipales tome conciencia que tiene que realizar sus tareas con el menor impacto sonoro posible. Igualmente se prev\u00e9 que los pliegues de cl\u00e1usulas econ\u00f3micas administrativas y de prescripciones t\u00e9cnicas de estos servicios deban introducir todas aquellas medidas y mejoras t\u00e9cnicas que permitan disminuir el impacto ac\u00fastico. Se debe tener en cuenta que estos servicios se tienen que prestar con el m\u00ednimo impacto sonoro, tanto en cuanto a los mismos veh\u00edculos como en cuanto a las tareas de recogida.<br><br>Aunque valoramos las medidas municipales emprendidas para reducir el ruido que genera este tipo de recogida de residuos, las molestias contin\u00faan en muchas calles de la ciudad y afectan las personas que habitan. Por este motivo, y teniendo en cuenta el art\u00edculo 15.3 de la Ley 16\/2002, de 28 de junio, de protecci\u00f3n contra la contaminaci\u00f3n ac\u00fastica, que fija el horario de funcionamiento de la maquinaria utilizada en los trabajos a la v\u00eda p\u00fablica de 8 a 20 horas, salvo los que se hacen por razones de necesidad no se pueden hacer durante el d\u00eda, la <strong>s\u00edndica vuelve a reclamar (como ya lo hace desde el 2017) un adelanto en el horario de realizaci\u00f3n de los servicios para minimizar las molestias de ruido nocturno y el impacto que estas producen en la salud de las personas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Otro tipo de molestias ac\u00fasticas y las posibilidades que ofrece la mediaci\u00f3n<\/u><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Por otro lado, cada vez se reciben m\u00e1s casos de molestias generadas por la misma convivencia entre las personas en el seno de las comunidades a las cuales pertenecen, como pueden ser las causadas por los trabajadores de un establecimiento de p\u00fablica concurrencia al llevar a cabo su trabajo, as\u00ed como las derivadas de las mismas relaciones de vecindad en una misma finca.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&nbsp;<br>Respecto las <strong>problem\u00e1ticas derivadas del ruido, la Sindicatura de Greuges de Barcelona ha recomendado al consistorio, en diferentes ocasiones, actuar de forma proactiva proponiendo la mediaci\u00f3n entre los afectados, para entender que m\u00e1s all\u00e1 de la posible ponderaci\u00f3n entre derechos vulnerados y\/o&nbsp; infracci\u00f3n administrativa, existe un conflicto de convivencia que debe abordarse.<\/strong> Se entiende que la obligaci\u00f3n de la administraci\u00f3n es garantizar y tutelar derechos, pero tambi\u00e9n implica potenciar mecanismos de gesti\u00f3n positiva de la convivencia ofreciendo f\u00f3rmulas que fomenten el di\u00e1logo, la corresponsabilizaci\u00f3n mediante la&nbsp; participaci\u00f3n activa de la ciudadan\u00eda, y que permitan resolver o evitar la cronificaci\u00f3n o escalada de la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">&nbsp;<br>La mediaci\u00f3n se presenta como una v\u00eda que permite encontrar soluciones m\u00e1s \u00e1giles y eficaces, fomentando la convivencia positiva, pero en ning\u00fan caso exime a la Administraci\u00f3n de su deber de actuaci\u00f3n ante las manifiestas vulneraciones de derechos.<\/p>\n\n\n\n<p><strong><u>Sin servicio de recogida de voluminosos durante el estado de alarma<\/u><\/strong><strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">El servicio de recogida selectiva de voluminosos fue suspendido durante los primeros meses del estado de alarma. Se volvi\u00f3 a activar en fecha 18 de mayo de 2020.<br>Durante el periodo de confinamiento se inform\u00f3 la ciudadan\u00eda v\u00eda web, intranet municipal, y otros canales de comunicaci\u00f3n, de la suspensi\u00f3n de este servicio y que no bajaran los muebles a la v\u00eda p\u00fablica el d\u00eda que tocaba.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\"><br>Seg\u00fan la Carta Europea de Salvaguardia de los Derechos Humanos en la Ciudad, firmada por el Ayuntamiento, las autoridades locales tienen que garantizar la eficacia de los servicios p\u00fablicos y su adaptaci\u00f3n a las necesidades de los usuarios para evitar cualquier situaci\u00f3n de discriminaci\u00f3n o abuso. Se concluye que, en <strong>referencia al servicio de recogida de residuos voluminosos durante el tiempo del estado de alarma, el consistorio no actu\u00f3 de forma ajustada a derecho<\/strong>, puesto que se suprimi\u00f3 un servicio imprescindible para mantener un correcto estado de higiene y seguridad en la ciudad, y se limit\u00f3 \u00fanicamente a actuaciones puntuales para corregir conductas inc\u00edvicas o inapropiadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\"><br>Esta Sindicatura considera que trat\u00e1ndose de un servicio esencial para el buen funcionamiento de la ciudad, no se deber\u00eda haber suprimido durante el estado de alarma. De hecho, una buena parte de la ciudadan\u00eda mostr\u00f3 su desacuerdo en aquel momento por la acumulaci\u00f3n de enseres de todo tipos que se ve\u00edan por las calles de la ciudad, puesto que muchas personas, aprovechando que estaban en casa y no pod\u00edan salir ni para trabajar, se dedicaron a ordenar sus hogares y deshacerse de todo aquello que no necesitaban.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-justify\">Por otro lado, cuando se retom\u00f3 el servicio de recogida de voluminosos en la ciudad, el servicio continu\u00f3 desarroll\u00e1ndose en horario nocturno. <strong>Sabiendo que en aquel momento no hab\u00eda afectaciones a la movilidad por las calles de la ciudad, lo m\u00e1s prudente habr\u00eda estado realizar el servicio en horario diurno para reducir las molestias a los vecinos y vecinas de la ciudad.<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el marco de la Semana sin Ruido 2021, la s\u00edndica de greuges de Barcelona, Maria 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